Дело № 5-1339/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

<

...> 28 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 164 района Южное Тушино города Москвы Федина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя ООО «***» 

ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, когда такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно:

19 июля 2016 года ФИО1, являясь на указанную дату заявителем при государственной регистрации ООО «***», представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве, расположенную по адресу: 

<

...> домовлд. 3, стр. 2, документы для государственной регистрации ООО «***» при его создании, в том числе: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании; Решение № 1 единственного учредителя ООО «***» от 19.07.2016, содержащие заведомо ложные сведения о месте нахождения ООО «***»: ***.

ФИО1 в судебное заседание*** 

Мировой судья, проверив и изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом № 46.17.Д-625/3 об административном правонарушении от 22.05.2016, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3-6);

- справкой о юридических лицах, в которых руководителем, участником, учредителем числится ФИО1 (л.д.14);

 - копией расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, от 19.07.2016 (л.д. 15);

- копией заявления о государственной регистрации юридического лица при создании, из которого усматривается, что ФИО1 подтверждает, что сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны (л.д.16-25);

- копией Устава ООО «***», утвержденного Решением №1 единственного учредителя Общества от 19.07.2016 (л.д. 26-41);

- копией Решения № 1 единственного учредителя ООО «***» от 19.07.2016, в соответствии с которым учредителем ФИО1 было принято решение о создании Общества, также был определен адрес местонахождения Общества: *** (л.д.42);

- копией гарантийного письма от 08.07.2016 согласно которому ГУП «***» обязуется предоставить в аренду площадь по адресу: ***, ООО «***» (л.д. 43);

- копией заявления от 10.01.2017 согласно которому ГУП «***» сообщает, что согласие на использование адреса: ***, ООО «***» не предоставлялось, договорные отношения отсутствуют (л.д. 44-45);

- копией свидетельства о государственной регистрации права от 24.12.2012 согласно которому ГУП «***» является собственником помещения по адресу: *** (л.д. 4648); 

- выпиской из ЕГРЮЛ от 07.12.2016, в которой местом нахождения ООО «****» указан адрес: *** (л.д.51-58).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу.

Гражданским кодексом РФ предусматривается, что: правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (п. 3. ст. 49 ГК РФ); юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51); в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53).

 В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, относится: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. 

Согласно ст. 12 указанного Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов: учредительные документы юридического лица, а также заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Поскольку из материалов дела достоверно установлено, что фактически деятельность ООО «***» по указанному адресу не ведется, исполнительный орган или иной орган (лицо), действующее от имени общества по указанному адресу не располагается, связи с ООО «****» по указанному адресу не имеется, то суд приходит к выводу, что в представленном пакете регистрационных документов содержалась ложная информация о месте нахождения данного юридического лица.

Указанные документы 19 июля 2016 года представлены в МИФНС России № 46 по г. Москве непосредственно ФИО1 

Согласно ст. 2.4  КоАП РФ  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.  

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. 

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок *** год.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г.Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Федина