П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

г.о. Жигулевск 22 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области Бабей Е.Ю., в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, каб.2, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-272/2025 в отношении ФИО1, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 18.08.2025 года в 12 час. 10 мин. на 14 км. 300 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» М-4 «Дон» (обох участка дороги с 368 по 387 км.), управлял транспортным средством - 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, задний государственный регистрационный знак которого оборудован с применением механизмов, препятствующих и затрудняющих его идентификацию (закрыт велосипедами), чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 При рассмотрении дела, вину в совершении правонарушения не признал, указал, что умысла на скрытие заднего номера не имел. Государственный регистрационный знак не скрыт, но на задней части автомобиля установлено крепление для перевозки велосипедов, которое соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года (в ред. от 02.06.2023г.), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, (в ред. от 02.06.2023г), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. В соответствии с п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, троллейбусов при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, в частности образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них).

В подтверждении вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении 26 ВК № 797857 от 18.08.2025 года, объяснения ФИО1 от 18.08.2025 года, фотоматериал.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 ВА. управлял транспортным средством с государственными регистрационными знаками, установленными на предусмотренных для этого местах и не оборудованными какими-либо материалами (устройствами). В то же время на задней части автомобиля с использованием специальных креплений были размещены велосипеды, который частично закрывали государственный регистрационный знак.

Действия ФИО1 инспектором ОСБ ДПС ГИБДД г. Есентуки ГУ МВД Росси по СК квалифицированы по ч. 2 ст. 12.28 КоАП РФ, как управление транспортным средством с государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением материалов, затрудняющих его идентификацию.

В то же время согласно правовой позиции, выраженной в пункте 5.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от 24 октября 2006 года (в ред. от 25.06.2019г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: - без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); - при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них); - с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них). Исходя из приведенных выше положений законодательства с учетом их толкования Верховным Судом Российской Федерации именно государственные регистрационные знаки должны быть оборудованы с применением материалов (устройств), препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но не само транспортное средство, как это имеет место в настоящем случае. В то же время в силу части 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Согласно пункту 23.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка груза допускается, в частности, при условии, что он не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой. Следовательно, размещение ФИО1 на задней части автомобиля груза (велосипедов) и перевозка способом, закрывающим государственные регистрационные знаки, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Переквалификация совершенного ФИО1 деяния с части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.21 названного Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельства суд принимает наличие на иждивении двоих детей. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородных административных правонарушений, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, все обстоятельства дела и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, совокупность смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 59 судебного района г.Жигулевска Самарской области.

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Ю. Бабей