Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 о назначении административного наказания

г.Железногорск-Илимский 3 июля 2025 года 6а квартал 11 дом

Мировой судья судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области Запорожченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-253/2025, предусмотренном ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 

<

ФИО1>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> У С Т А Н О В И Л: ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 

<

ДАТА3> в 22 часа 10 минут ФИО5 находясь в ОГБУЗ «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. ФИО5 управлял транспортным средством Лада-213100, государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, с признаками опьянения: запахом алкоголя изо рта, поведением, не соответствующим обстановке, не имея права управления транспортными средствами. Действия ФИО5 не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО5 в судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, положений ст.51 Конституции РФ, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил, что действительно управлял транспортным средством при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, при этом в медицинской организации действительно отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку осознавал, что находится в состоянии опьянения. Также пояснил, что права управления транспортными средствами не имеет, инвалидность какой-либо группы ему не устанавливалась, тяжелыми заболеваниями не страдает.

Заслушав ФИО5, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья находит вину ФИО5 установленной и доказанной. Согласно п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Состояние опьянения характеризуется нарушением функциональных способностей человека (нарушением настроения, поведения, работоспособности, речи, походки, способности координировать свои движения и др.). Именно в связи с такими нарушениями водителя отстраняют от управления транспортным средством в целях профилактики дорожно-транспортных происшествий. Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии со ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида регламентирован Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР>. Согласно данным Правилам, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. В соответствии с ч.1, ч.1.1 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Медицинское освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протоколом об административном правонарушении 

<

НОМЕР>, составленным 

<

ДАТА6> в 22 часа 12 минут инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области лейтенантом полиции 

<

ФИО2>, подтверждается, что 

<

ДАТА3> в 22 часа 10 минут ФИО5 находясь в ОГБУЗ «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. ФИО5 управлял транспортным средством Лада-213100, государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, с признаками опьянения: запахом алкоголя изо рта, поведением, не соответствующим обстановке, не имея права управления транспортными средствами. Действия ФИО5 не содержат уголовно наказуемого деяния. В графе протокола об административном правонарушении: «Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ» имеется запись инспектора ДПС - «от подписи отказался». В графах протокола: «подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении», «копию протокола получил» имеется запись инспектора ДПС - «от подписи отказался». Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствует требованиям административного законодательства РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без нарушения прав лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, является допустимым доказательством по делу. Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 

<

НОМЕР>, составленному 

<

ДАТА6> в 20 часов 54 минуты инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области лейтенантом полиции 

<

ФИО2>, водитель ФИО5 

<

ДАТА3> в 20 часов 21 минуту в районе 

<

АДРЕС> управлял транспортным средством Лада-213100, государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, и был отстранен от управления транспортным средством в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, а также в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, признаками которого явились: запах алкоголя изо рта, поведение не соответствующее обстановке. Протокол об отстранении от управления транспортным средством соответствует требованиям ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отстранение от управления транспортным средством проведено с применением видеозаписи, о чем в протоколе имеются соответствующие записи. Каких-либо замечаний ФИО5 относительно процедуры отстранения от управления транспортным средством, названный протокол не содержит. Копию названного протокола, ФИО5 получил, что подтверждается его подписью в соответствующей строке протокола. Таким образом, ФИО5 в связи с выявленными у него признаками опьянения был отстранен от управления транспортным средством на законных основаниях с соблюдением предусмотренного законом порядка применения данной меры обеспечения производства по делу.

Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 

<

НОМЕР>, составленным 

<

ДАТА3> в 20 часов 58 минут инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области лейтенантом полиции 

<

ФИО2>, подтверждается, что основанием для направления ФИО5 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения послужил отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО5 согласился. Направление на медицинское освидетельствование проведено с использованием видеозаписи, что зафиксировано в протоколе.

Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6>, составленным фельдшером ОГБУЗ «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» 

<

ФИО3> в отношении ФИО5, проведение медицинского освидетельствования началось 

<

ДАТА3> в 21:42 часов, по результатам которого вынесено медицинское заключение: «отказ от медицинского освидетельствования» (пункт 17 Акта). Показания прибора о концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе при первом исследовании 

<

ДАТА3> в 21:44 часов составили - 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> мкг/л, что соответствует 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> мг/л (пункт 13.1 Акта медицинского освидетельствования). От второго выдоха воздуха на исследование, ФИО5 отказался (пункт 13.2 Акта медицинского освидетельствования). От сдачи биологического объекта ФИО5 также отказался (пункт 14 Акта).

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 933н от 18.12.2015 года. Согласно п.4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н, медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 8 Порядка).

Согласно пункту 9 Порядка медицинское освидетельствование во всех случаях начинается с исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением №2 к Порядку. В соответствии с пунктом 19 Порядка № 933н медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался". Таким образом, действия фельдшера согласуются с подпунктом 2 пункта 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н, согласно которому медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. Требования Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н, в отношении ФИО5 должностным лицом медицинского учреждения не нарушены. Не доверять указанному медицинскому заключению у суда нет оснований, поскольку оно выполнено компетентным лицом. Акт медицинского освидетельствования подписан врачом, проводившим освидетельствование, заверен печатью медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование. Оснований для признания Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3> в отношении ФИО5, недопустимым доказательством суд не усматривает. Исследованная в судебном заседании видеозапись на DVD диске, подтверждает соблюдение порядка применения в отношении ФИО5 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и в целом порядка привлечения к административной ответственности. Как указано выше, обязанность водителя пройти по требованию сотрудника полиции медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотрена п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имеются достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). Признаки опьянения ФИО5: запах алкоголя изо рта, поведение не соответствующее обстановке, указанные в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, являлись достаточным основанием для направления его на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а затем и на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Таким образом, требования должностного лица о прохождении ФИО5 медицинского освидетельствования являются законными.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность которых сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, мировой судья суд считает, что нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не установлено. В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Факт отказа ФИО5 от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования зафиксирован в Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО5 в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Как пояснил в судебном заседании ФИО5 и согласно представленным сведениям ГИБДД ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области, ФИО5, 

<

ДАТА2> рождения, права управления транспортными средствами по состоянию на 

<

ДАТА3> и в настоящее время не имеет.

Согласно карточке операций с водительским удостоверением, ФИО5 имел водительское удостоверение серии 

<

НОМЕР> сроком действия до 

<

ДАТА10>

Также при рассмотрении дела установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 

<

ДАТА11> ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года. Постановление вступило в законную силу 

<

ДАТА12> Назначенное наказание исполнено в полном объёме. Теоретический экзамен по окончанию срока лишения права управления транспортными средствами ФИО5 не сдавал, водительское удостоверение не получал. После 2015 года к административной ответственности по ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ не привлекался. Следовательно, действия ФИО5 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения. По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в установленных случаях.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, принимая во внимание диспозицию части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, такое лицо считается водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Учитывая, что ФИО5 не выполнил условий, указанных в части 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО5 следует считать водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Действия ФИО5 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкция ч.2 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. Как установлено в судебном заседании, исключительных обстоятельств, не позволяющих назначить ФИО5 в качестве наказания административный арест, не установлено. ФИО5 не относится к лицам, к которым, в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, административный арест не может применяться. При назначении наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность ФИО5, трудоустроенного, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения. Обстоятельствами, смягчающими ответственность мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, а также предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривается. При установленных обстоятельствах, с учетом характера, совершенного ФИО6 правонарушения, объектом которого являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения и безопасной эксплуатации транспортных средств, жизни и здоровья граждан, в том числе самого нарушителя, мировой судья полагает справедливым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 12.26 ч. 2 КоАП РФ в виде административного ареста. Руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: ФИО4 

<

ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток. Срок наказания исчислять с 15 часов 20 минут 

<

ДАТА1>. Постановление подлежит немедленному исполнению. Копию постановления направить в ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья Е.С. Запорожченко