Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания 15 октября 2025 года г. Энгельс

<

АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Мещанов С.В., при секретаре Савченко П.А., с участием лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, установил: 25 июля 2025 года в 18 часов 58 минут ФИО5, являясь продавцом магазина «Шанс» ИП ФИО8, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, в нарушение положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила реализацию несовершеннолетней 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА6>, одной бутылки пива «Gold mine beer» (светлое), объемом 1,15 литра, крепостью 4,6 % об., стоимостью 130 рубля 00 копеек за одну бутылку. В судебном заседании Макаровf А.А. вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, по существу правонарушения пояснила, что умысла на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетней не имела, последняя выглядела намного старше своих лет. Ссылаясь на затруднительное материальное положение (отсутствие постоянного места работы, наличие кредитных обязательств и несение расходов на съем жилья ввиду непригодности принадлежащей ей квартиры из-за произошедшего пожара), просила применить положения ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершенное правонарушение. Выслушав ФИО5, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и просмотрев видеозапись события административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, по следующим основаниям. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. На основании ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, 25 июля 2025 года в 18 часов 58 минут ФИО5, являясь продавцом магазина «Шанс» ИП ФИО8, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, осуществила реализацию одной бутылки пива «Gold mine beer» (светлое), объемом 1,15 литра, крепостью 4,6 % об., стоимостью 130 рубля 00 копеек за одну бутылку, 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА6>. Факт совершения ФИО5 административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в совокупности с признанием последней своей вины, подтверждается представленными в материалах дела и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии АМ № 2057398 от 25 августа 2025 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО5 правонарушения; заявлением председателя СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека» 

<

ФИО3> от 31 июля 2025 года на имя начальника МУ МВД России «Энгельсское» о привлечении продавца магазина «Шанс» ИП 

<

ФИО4> к ответственности за реализацию алкогольной продукции несовершеннолетней; объяснением несовершеннолетней 

<

ФИО2>; копией паспорта на имя несовершеннолетней 

<

ФИО2>; копией разрешения (согласия) родителей несовершеннолетней 

<

ФИО2> на участие в мероприятиях общественного контроля от 17 июля 2024 года; объяснением представителя СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека» 

<

ФИО3> Д.А.; Актом-претензией № б/н выявленных нарушений по результатам осуществления общественного контроля за соблюдением прав потребителей предприятием потребительского рынка от 25 июля 2025 года и фотоматериалом к нему; CD-диском с видеозаписью события административного правонарушения, на котором зафиксирован факт реализации ФИО5 одной бутылки пива «Gold mine beer» несовершеннолетней 

<

ФИО2>; копией свидетельства о постановке СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека» на учет в налоговом органе; копией устава СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека»; выпиской из ЕГРЮЛ на СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека»; объяснением ФИО5 от 25 августа 2025 года; копией свидетельства о постановке физического лица 

<

ФИО6> на учет в налоговом органе; копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об ИП 

<

ФИО6>; копией свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

АДРЕС>, согласно которому его собственником значится 

<

ФИО4>; копией постановления инспектора ОДН № 5 в составе МУ МВД России «Энгельсское» 

<

ФИО7> об отказе в возбуждении уголовного дела от 04 сентября 2025 года, которым отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 по факту реализации спиртосодержащей алкогольной продукции несовершеннолетней 

<

ФИО2>, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ; информацией ИБД и копией паспорта на имя ФИО5 Перечисленные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, в ходе рассмотрения дела не установлено. Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются собранными доказательствами, в связи с чем, квалифицирует содеянное ФИО5 по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения ФИО5 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО5 мировой судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания ФИО5 мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также иные, заслуживающие внимание для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также материальное положение ФИО5, не имеющей постоянного источника дохода, наличие кредитных обязательств, несение расходов за съем жилья, мировой судья считает, что размер предусмотренного санкцией статьи штрафа впоследствии негативно отразится на материальном положении ее семьи, в связи с чем считает возможным снизить его до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершенное правонарушение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2.1 ст. 14.16, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: ФИО5 

<

ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области) ИНН 

<

***>, КПП 645501001, счет получателя 03100643000000016000, в отделение Саратов Банка России УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.сч 40102810845370000052, КБК 03611601143010016140, БИК 016311121, ОКТМО 63650000, дело № 5-1147/2025, судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области, ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, УИН 0320552164012150114720256. Разъяснить ФИО5, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области. Разъяснить ФИО5, что в случае неуплаты штрафа она может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Мещанов