ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. 

<

АДРЕС> обл. 

<

ДАТА1>

 Суд в составе: мирового судьи судебного участка 

<

НОМЕР> 

<

АДРЕС> судебного района 

<

АДРЕС> области Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении 

<

НОМЕР>, в отношении юридического лица - акционерного общества «Северный ключ (АО «Северный ключ»), ОГРН 

<

НОМЕР>, ИНН 

<

НОМЕР>, юридический адрес: 

<

АДРЕС>, привлекаемого к административной твенности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

АО «Северный ключ», будучи извещенным 

<

ДАТА2> о проведении внеплановой документарной проверки распоряжением Управления Роспотребнадзора по 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> и о необходимости предоставить необходимые для проведения проверки документы, подтверждающие разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП при производстве (изготовлении) пищевых продуктов в столовой АО «Северный ключ» запросом 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4>, согласно которому срок предоставления указанных документов - 10 рабочих дней, не представило в Управление Роспотребнадзора по 

<

АДРЕС> области запрашиваемые документы в указанный срок, чем уклонилось от проверки должностного лица органа государственного надзора, что повлекло невозможность проведение проверки, и, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В судебном заседании представитель АО «Северный ключ» - В.1, действующая на основании доверенности от 

<

ДАТА5>, признала вину в совершении административного правонарушения и пояснила, что 

<

ДАТА2> АО «Северный ключ» заказным письмом с уведомлением о вручении получило распоряжение Управления Роспотребнадзора по 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА3> о проведении проверки на предмет исполнения ранее выданного предписания от 

<

ДАТА6>, и запрос о предоставлении в течение десяти рабочих дней документов, необходимых для проведения проверки - документов, подтверждающих разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП при производстве (изготовлении) пищевых продуктов в столовой АО «Северный ключ». Поскольку эти документы не были готовы, в Управление Роспотребнадзора их не представили, с заявлением о продлении срока для представления документов с указанием уважительных причин не обратились. Договор на документирование системы ХАССП заключен 

<

ДАТА7>, работы по документированию выполнены 

<

ДАТА8>

Заслушав представителя АО «Северный ключ», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему. 

В соответствие с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР>, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Часть 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, и, в случае если указанные действия (бездействия) повлекли невозможность проведения или завершения проверки, административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела установлено, что 

<

ДАТА3> Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по 

<

АДРЕС> области Х.2 вынесено распоряжение 

<

НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки в отношении АО «Северный ключ» на предмет исполнения ранее выданного предписания 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6>, срок исполнения которого истек 

<

ДАТА10>, в связи с чем 

<

ДАТА4> в адрес АО «Северный ключ» направлен запрос 

<

НОМЕР> о предоставлении в течение десяти рабочих дней с момента получения документов, подтверждающих разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП при производстве (изготовлении) пищевых продуктов в столовой АО «Северный ключ» (программы производственного контроля, документов, свидетельствующих о выполнении программы) (л.д.14-15, 16). 

Указанные распоряжение и запрос получены АО «Северный ключ» 

<

ДАТА2>, таким образом, срок представления запрашиваемых документов в Управление Роспотребнадзора по 

<

АДРЕС> области (десять рабочих дней с момента получения) - 

<

ДАТА11> (л.д. 17). 

Поскольку в указанный срок АО «Северный ключ» не представило документы, запрашиваемые для проведения проверки, 

<

ДАТА12> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребналзора по 

<

АДРЕС> области Ж.3 составлен акт 

<

НОМЕР> в котором указано о непредставлении запрашиваемых документов и уклонении АО «Северный ключ» от проведения проверки (л.д.18-19). 

В качестве доказательств по делу судом также исследованы:

-уведомление АО «Северный ключ» о необходимости явиться 

<

ДАТА13> в Управление Роспотребнадзора по 

<

АДРЕС> области для дачи объяснений и составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ (л.д.6);

-объяснения от 

<

ДАТА13> представителя АО «Северный ключ» по доверенности У.4 (л.д.22);

-протокол 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА13> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный надлежащим должностным лицом - главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребналзора по 

<

АДРЕС> области Ж.3 в отношении АО «Северный ключ» (л.д. 3).

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

 В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствие со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства, исследованные по делу, получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о том, что в действиях юридического лица АО «Северный ключ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его вина в совершении этого административного правонарушения доказана. 

 Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность АО «Северный ключ», является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка 

<

НОМЕР> 

<

АДРЕС> судебного района 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА14>, АО «Северный ключ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность АО «Северный ключ», суд считает признание вины в совершенном правонарушении. 

 При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу о назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.19.4.1 кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать акционерное общество «Северный ключ (АО «Северный ключ»), ОГРН 

<

НОМЕР>, ИНН 

<

НОМЕР>, юридический адрес: 

<

АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

 Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

<

НОМЕР>

 Постановление может быть обжаловано в федеральный суд 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии изготовленного в полном объеме мотивированного постановления. 

 

Мировой судья Ю.В. Карамзина