№ 5-281/2017

                                                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2017 года

                           г.Краснознаменск 

Мировой судья 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области мировой Калинина М.М., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса  РФ об административных  правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, в отношении 

<

ФИО1 1>, 

<

ДАТА2> рождения, место рождения не известно, занимающего должность генерального директора 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<

ФИО1 1> не повиновался законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный надзор.

Административное правонарушение 

<

ФИО1 1> совершено при следующих обстоятельствах: 

<

ФИО1 1> находясь по адресу: 

<

АДРЕС>

<

АДРЕС>, налоговым уведомление от 26.04.2017 г. №2 о необходимости явиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №22 Мо Московской области для дачи пояснений по факту неуплаты налогов и сборов в соответствии со ст. 45 НК РФ, 28.04.2017 г. 10 час. 15 мин. не явился в назначенное время, о причине неявки не сообщил, тем самым не повиновался законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный надзор.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении 

<

ФИО1 1> в судебное заседание не явился, о дате, времени судебного заседания извещен должным образом. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. 

Виновность 

<

ФИО1 1> в совершённом правонарушении подтверждается всеми материалами административного дела, исследованными всесторонне, объективно и в полном объёме.

 Согласно подп.4 п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, обязанность лично являться в налоговый орган Налоговый кодекс Российской Федерации связывает не только с нарушением законодательства о налогах и сборах.

 Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками как противоправность и виновность.

Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина физического или юридического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными доказательствами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протокола  №2 от 16.05.2017 г. налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 26.04.2017 г №2о необходимости явиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №22 по Московской области. 

<

ФИО1 1> не явился в назначенное время, о причине неявки не сообщил.

Также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждается следующими доказательствами: уведомлением от 26.04.2017 №2о необходимости явиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №22 по Московской области для дачи пояснений по факту неуплаты налогов и сборов; извещениям о получении и электронного документа, согласно которому электронное уведомление от 26.04.2017 г. №2 получено 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 26.04.2017 г. в 18 час. 47 мин.

Анализируя исследованные доказательства, суд считает, что вина 

<

ФИО1 1> доказана, а его действия необходимо квалифицировать по ч.1ст.19.4 Кодекса РФ об АП, как неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный надзор.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность 

<

ФИО1 1>, мировым судьей не установлено.

Учитывая данные обстоятельства совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить 

<

ФИО1 1>, впервые совершившего административное правонарушение, за отсутствием причиненного вреда и имущественного ущерба, в связи с совершенным правонарушением, административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в виде предупреждения, что, по мнению суда, не противоречит целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<

ФИО1 1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

          Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 164 Одинцовскогосудебного района Московской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.  

 Мировой судья:                                                                            М.М. Калинина