Решение по административному делу 

 Дело № 5-503/17

Постановление

29.05.2017 года г. Ижевск

 

Мировой судья судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска УР Онегова С.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14. 51.1 КоАП РФ, в отношении 

 Иванова П.Н.1, 

<

ДАТА2> рождения, 

<

АДРЕС>, зарегистрированного по адресу

<

АДРЕС>, тел. 

<

НОМЕР>, является исполнительным 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> (

<

АДРЕС>дело рассмотрено с участием Иванова П.Н.1, 

установил:

Главным специалистом - экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспетребнадзора по УР Жулановой О.А.2 в отношении Иванова П.Н.1 составлен протокол об административном правонарушении б\н от 

<

ДАТА3> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14. 51.1 КоАП РФ, следующего содержания 

<

ДАТА3> 

<

ДАТА> при рассмотрении заявления потребителя вх. № 606-ж от 

<

ДАТА4> выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.11.1996 № 132 - ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

<

ДАТА6> между потребителем и 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор о предоставлении туристических услуг № 67, в соответствии с которым турфирма приняла на себя обязательства по организации туристской поездки в сфере международного уездного туризма 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> в 

<

ДАТА>

<

ДАТА> Согласно выписке из Единого федерального реестра туроператоров 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> Тур» вправе оказывать услуги в сфере внутреннего туризма и международного въездного туризма.

В соответствии со ст. 4.1 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» запрещается осуществлять туроператором туроператорской деятельности в определенной сфере туризма (въездной ту выездной туризм, внутренний туризм), сведения о которой в отношении такого туроператора отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров.

В нарушение ст. 4.1 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> заключило договор на туристские услуги в сфере международного выездного тур) 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> не имея соответствующего разрешения на оказания услуг в сфере выездного международного туризма.

Согласно выписке из Единого федерального реестра туроператоров общий размер финансового обеспечения туроператора составляет 500 тысяч рублей, тогда как согласно ст. 17.2 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в сфере выездного международного туризма финансовое обеспечение должно быть не менее 50 миллионов рублей.

Ответственным за указанные нарушения является исполнительный директор 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 

<

ФИО1> Павел Николаевич.

Таким образом, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> Тур», являясь туроператором, осуществляю деятельность в сфере внутреннего и международного въездного туризма, в лице исполнитель директора Иванова П.Н.1 заключило договор с потребителем о предоставлении туристических услуг в сфере международного выездного туризма, не имея соответствующего разрешен соответствующего размера финансового обеспечения ответственности туроператора, свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за кoторое установлена ч. 1 ст. 14.51 КоАП РФ, - осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.

 В судебном заседании Иванов П.Н.1 признал вину в совершении вменяемого правонарушения, дополнительных пояснений не дал.

Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, суд считает, что вина Иванова П.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.51 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. 

 Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду представлено не было.

 Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

 Процедура привлечения к административной ответственности не нарушена, Иванов П.Н.1 принимал участие при составлении протокола, получила его копию, при составлении протокола письменно признала вину в совершении вменяемого правонарушения.

 Обстоятельств, смягчающих ответственность не установлено, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

 Оснований для освобождения от административной ответственности и наказания, прекращения производства по делу не имеется. 

 Статьей 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

 Суду не представлены сведения о том, что в действиях (бездействии) Иванова П.Н.1 имеется повторность.

 Вменяемое правонарушение не относится к числу правонарушений, по которым административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

 Согласно Сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> Тур» относится к категории микропредприят (л.д. 20).

 Указанные выше обстоятельства являются основанием для назначения Иванову П.Н.4 наказания в виде административного штрафа и замене его на предупреждение. 

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1,29.9,29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья, 

п о с т а н о в и л :

Иванова П.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.51 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, заменив его на предупреждение.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании. Предупреждение выносится в письменной форме.

 Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения через мирового судью.

 

Мировой судья Онегова С.Н.