Решение по административному делу

Дело № 5-267/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

15 октября 2025 года ул. Пионерская, д. 1, г. Фрязино Московской области Мировой судья судебного участка № 285 Щелковского судебного района Московской области Румянцева Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ДРАЙВ» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> - ФИО1, 

<

ДАТА>, уроженки 

<

АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, 27.08.2024 генеральным директором ООО «ДРАЙВ» ФИО1 в МИФНС России № 23 по Московской области поданы заведомо ложные сведения относительно места нахождения юридического лица по адресу: 

<

...>, помещ. 31, что было установлено в ходе проверки, материалы которой представлены вместе с протоколом об административном правонарушении. Таким образом генеральный директор ООО «ДРАЙВ» ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно, представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена путем направления повестки, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»). Принимая во внимание сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, что ФИО1 извещена о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, судом обеспечен доступ лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в её отсутствие. Изучив материалы дела, проверив обоснованность привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии с п.4 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее- ФЗ 129) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. При этом, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц (п.4 ст. 9 ФЗ 129). Положениями ч.1 ст. 25 ФЗ 129 установлено, что за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что генеральным директором ООО «ДРАЙВ» ФИО1 в МИФНС России № 23 по Московской области подан пакет документов о регистрации юридического лица, с указанием места нахождения юридического лица по адресу: 

<

...>, помещ. 31. 27.08.2024 МИФНС России № 23 по Московской области внесена запись в ЕГРЮЛ о создании юридического лица ООО «ДРАЙВ» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>. В связи с тем, что по данному адресу имеет место массовая регистрация юридических лиц, налоговым органом 28.08.2024 была инициирована проверка, в рамках которой установлено, что ООО «ТЕРА» - собственник помещения по адресу: 

<

...>, помещ. 31, не имеет договорных отношений с ООО «ДРАЙВ», помещения последнему в аренду не представлялось. В связи с указанными обстоятельствами, налоговым органом был вызван на допрос генеральный директор ООО «ДРАЙВ» ФИО1, который к назначенному времени не явился.

В силу ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. На день рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 не истек. Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №113 от 28.05.2025; заявлением о недостоверности представленных сведений; письмом МИФНС №23 о количестве зарегистрированных юридических лиц по адресу; решение о государственной регистрации юридического лица ООО «ДРАЙВ»; распиской о получении налоговым органом документов на регистрацию юридического лица; заявлением о государственной регистрации юридического лица; решением о создании юридического лица; выпиской из ЕГРЮЛ; копиями реестра почтовых отправлений; иными материалами дела об административном правонарушении. Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность судом не установлено. В действиях должностного лица - генерального директора ООО «ДРАЙВ» ФИО1 суд усматривает наличие умысла на представление заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, при этом, сведений об устранении выявленных нарушений, суду не представлено. Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства дела суд квалифицирует действия должностного лица - генерального директора ООО «ДРАЙВ» ФИО1 по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде дисквалификации по правилам ст. 3.11 КоАП РФ, определив срок наказания в пределах санкции поименованной статьи Особенной части КоАП РФ, полагая данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, которая в силу ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих или отягчающих обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.25, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ДРАЙВ» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> - ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации сроком 1 (один) год. Лишить должностное лицо - ФИО1, в указанный период, права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд Московской области через мировую судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.А. Румянцева