Решение по административному делу

Дело № 5-311/2025 29MS0042-01-2025-003120-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

24 сентября 2025 года

город Архангельск

Мировой судья Пальмина Т.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска, находящийся по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в отношении

председателя жилищно-строительного кооператива «Октябрьский-7» ФИО1, родившейся 

<

ДАТА2> в г. 

<

АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР> выдан 

<

ДАТА3> отделом 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь руководителем (председателем) жилищно-строительного кооператива «Октябрьский-7» (далее - ЖСК «Октябрьский-7»), расположенного по адресу: 

<

...>, не представила в установленный срок сведения о несчастных случаях на производствеи профессиональных заболеваний за 2024 год, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Личное участие в судебном заседании, применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ, является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому мировой судья признает извещение надлежащим. Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Соответственно, Общество должно было предоставить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год — не позднее 27 января 2025 года.Обязанность по представлению расчета, возлагаемая на ЖСК в установленный срок не была исполнена, фактически сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи 5 мая 2025 года.

Согласно ст. 2.4, примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п.п. 1 и 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации и данных, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, ФИО1 является руководителем ЖСК «Октябрьский-7», то есть должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. Возложенную на руководителя законом обязанность ФИО1 не исполнила в полном объеме, сведения в установленный срок представлены не были. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором верно указано событие правонарушения; - выпиской ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО1 являетсяруководителем ЖСК; - формой ЕФС-1, в которой указаны сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- обращением о регистрации отчета ЕФС-1 за 2024 год, где указана дата подачи 05.05.2025,

- иными материалами дела об административном правонарушении. Как следует из п. 3.6 Технологии приема уточненных расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной подписи, утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 6 июля 2023 г. N 1319, датой и временем получения расчета СФР считаются соответственно дата и время, зафиксированные шлюзом приема расчетов после прохождения стадии получения файла расчета и указанные в квитанции о приеме расчета или квитанции о приеме расчета с ошибками. Согласно п. 3.7. Технологии расчет считается представленным своевременно, если отправленный файл расчета не получил отрицательных результатов при проверке на соответствие требованиям, предъявляемым к расчету в электронном виде, и срок его получения СФР будет не позднее срока, установленного законодательством Российской Федерации. В силу п. 3.8. Технологии при повторной отправке файла расчета одного и того же страхователя за один и тот же отчетный период последующие расчеты страхователя будут считаться корректирующими. Датой и временем получения расчета СФР в данном случае будут считаться дата и время, указанные в первой квитанции о приеме расчета или квитанции о приеме расчета с ошибками, в рамках сроков предоставления расчетов в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ. Таким образом, датой сдачи отчета является дата его приема ОСФР по Архангельской области и НАО. По делу не имеет никакого правового значения причина не сдачи отчета в установленный срок. Федеральным законом № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрена сдача сведений о начисленных страховых взносах только в составе единой формы сведений (ЕФС-1), следовательно, направление каких-либо писем не может являться надлежащим исполнением обязанности возложенной законом, без предоставления надлежащим образом заполненных сведений по установленному образцу. Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства на территории Архангельской области, трудоустроена. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:

председателя жилищно-строительного кооператива «Октябрьский-7» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 

<

***> получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), в Отделении Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельска, ИНН 

<

***>, БИК 011117401, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, кор/сч 40102810045370000016, КБК 797 1 16 01230 06 0003 140, УИН 79729001408250267770. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

Т.В. Пальмина