Решение по административному делу 

Дело № 5-147/46-2017

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подсудности

город Якутск 27 марта 2017 года

Мировой судья по судебному участку № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Сальва Г.И.1, ДД.ММ.ГГГГ2 рождения, -,  

 

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ3, составленному старшим государственным инспектором Якутского комитета охраны природы Ф.И.О.2, Сальва Г.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - Сальва Г.В. на рассмотрение дела в суд не явился.

Защитником Сальва Г.В. - Исашевой К.Д. заявлено ходатайство о направлении дела на рассмотрение мировому судье по месту фактического жительства Сальва Г.В.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых, находится данное дело.

Согласно п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. 

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку из представленных материалов усматривается, что административное правонарушение, совершение которого вменяется в вину Сальва Г.В., совершено им в форме бездействия, то местом совершения данного правонарушения следует считать место его жительства.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ4 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Сальва Г.И., проживающего по адресу: -, необходимо направить мировому судье по соответствующему судебному участку города Якутска Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сальва Г.И.1 направить для рассмотрения мировому судье по соответствующему судебному участку города Якутска Республики Саха (Якутия).

Копию настоящего определения для сведения направить Сальва Г.И. и в Якутский комитет охраны природы Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)».

 

Мировой судья Н.М. Федорова

-