Дело 

<

НОМЕР>

Поступило  05.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

АДРЕС> область, с. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, 38

26 июня 2017 года                                                                                                          с. 

<

АДРЕС> 

          Мировой судья четвертого судебного участка Карасукского судебного района                                    

<

АДРЕС> области Боровко А.В., 

при секретаре 

<

ФИО1>, 

с участием помощника прокурора 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Главы Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3>, 

<

ДАТА3> рождения, уроженца 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: 

<

АДРЕС> область 

<

АДРЕС> район, 

<

АДРЕС>, д. 31, кв. 1, иждивенцев не имеющего,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.05.2017 прокуратурой 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части предоставления сведений  об официальном опубликовании (обнародовании) устава муниципального образования.

             В ходе проверки установлено, что Глава Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3>, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» не направил в регистрирующий орган в установленный десятидневный срок со дня официального опубликования изменений в устав муниципального образования, информацию об источнике и дате официального опубликования указанного нормативно - правового акта, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Глава Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, заявлений не сделал.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного надлежащим образом 

<

ФИО3>

Помощник прокурора 

<

ФИО2> в судебном заседании полагал, что вина 

<

ФИО3> нашла свое подтверждение в полном объеме, квалификация по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение, в связи с чем просил назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Главы Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего. 

Статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанные положения закона, предоставление информации об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) необходимо для обеспечения законной деятельности государственного органа.

В рамках судебного разбирательства установлено, что Решение пятнадцатой сессии Совета депутатов Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> «О внесении изменений в Устав Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области» опубликовано 28.03.2017г., однако информация об источнике и о дате официального опубликования указанного нормативно  - правового акта направлена в регистрирующий орган 10.04.2017г., то есть по истечению установленного законом десятидневного срока.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно постановлению 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА9> «О вступлении в должность Главы Ивановского сельсовета» 

<

ФИО3> вступил в должность Главы Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области с 

<

ДАТА9>

Кроме того, вина Главы Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 

<

ДАТА10>, в котором изложено существо административного правонарушения, копией письма о направлении информации об опубликовании Решения пятнадцатой сессии Совета депутатов Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> «О внесении изменений в Устав Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области» от 10.04.2017г.

Вышеприведенные постановление и иные материалы составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют друг другу и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, судья признает их достоверными и кладет в основу постановления о назначении Главе Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> административного наказания.

Доказательств, подтверждающих невозможность направления Главой Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> информации об опубликовании Решения пятнадцатой сессии Совета депутатов Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> «О внесении изменений в Устав Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области» в установленный срок суду не представлено, как и не представлено доказательств принятия должных мер к своевременному направлению в установленные сроки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности Главы Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица.

На  основании  изложенного и руководствуясь статьями 29.10,  29.9,  19.7  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,  судья

п о с т а н о в и л :

Главу Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> районный суд 

<

АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья                                                                                                   А.В. Боровко