Дело №5-181/2017

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

 

14 апреля 2017 г. г. Певек

<

АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Першина Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении 

<

ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

14.04.2017 мировому судье судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, в отношении 

<

ФИО1> 

 Согласно протоколу об административном правонарушении 87 ЕА №013822 от 20.03.2017, 

<

ФИО1>, 20 марта 2017 года в 05 часов 35 минут на 

<

АДРЕС>, не выполнил требования ПДД о запрете водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому он причастен. Указано, что 

<

ФИО1> употребил спиртное после совершения ДТП, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ.

 Действия 

<

ФИО1> квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ. 

 Изучив поступивший протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу об их возвращении, по следующим основаниям.

Частью 2 ст.28.2 КоАП РФ определено, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в числе прочего, событие административного правонарушения.

Фактически в протоколе об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО1> отсутствует описание вмененного события административного правонарушения, включающего в себя как факт дорожно-транспортно происшествия, так его последствия применительно к понятию дорожно-транспортно происшествия, закрепленному в п. 1.2 Правил дорожного движения.

Между тем, под дорожно-транспортным происшествием согласно п. 1,2 ПДД понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Само понятие дорожно-транспортного происшествия с подразделением на виды раскрыто в приложении 3 «Правил учета и анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации», утвержденных Федеральной дорожной службой РФ 29 мая 1998 г.

Административная ответственность по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ наступает за невыполнение требования ПДД РФ о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

В силу п.2.7 ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю, помимо прочего, запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Из анализа вышеназванных нормативных актов следует, что в протоколе об административном правонарушении должно быть описание события административного правонарушения (когда произошло ДТП, его вид, последствия дорожно-транспортного происшествия, временной период, когда водитель употребил алкогольные напитки).

Описание же события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО1> содержит только указание на то, что он употребил спиртное после совершения ДТП. 

Подобное изложение не может быть признано достаточным, поскольку суд, в соответствии с принципами беспристрастности судей, состязательности и равноправия сторон не вправе формулировать обвинение в совершении административного правонарушения и, соответственно, не может выйти за пределы описанного в протоколе события, дополнив его.

Данный недостаток в описании административного правонарушения является ненадлежащим оформлением протокола об административном правонарушении.

Допущенное нарушение процессуальных требований является существенным нарушением процедуры административного производства, лишающим лицо, привлекаемое к административной ответственности, гарантий защиты, предоставленных ему Кодексом с момента составления протокола, и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении 87 ЕА №013822 от 20.03.2017, предусмотренном ч.3ст.12.27 КоАП РФ, в отношении 

<

ФИО1> и приложенные к нему материалы - возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений, указанных в настоящем определении.

Определение может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права, в течение 10 суток путем подачи жалобы в Чаунский районный суд через мирового судью судебного участка Чаунского района.

 

Мировой судья Н.А. Першина Копия верна: Мировой судья Н.А.Першина