Решение по административному делу

Дело № 5-675/2025-7 УИД 10MS0007-01-2025-002913-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 06 августа 2025 года г. Петрозаводск Мировой судья судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия (

<

...>) Дмитриева Ирина Николаевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении

ФИО1, 

<

ДАТА2>, индивидуального предпринимателя, ИНН 

<

НОМЕР>, ОГРНИП 

<

НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: 

<

АДРЕС>,

установил:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 

<

ДАТА3>. в помещении магазина «Пинта», расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>, принадлежащем ИП ФИО1, допустил реализацию продавцом алкогольной продукции- пива 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по цене 87 рублей 00 копеек, в количестве 1 бутылки, чем нарушил ч.3 ст. 3.1 Закона Республики Карелия от 08.08.2012 № 1602-ЗРК «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В суд ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес судебного участка по истечению срока хранения, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с пп. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно ч.9 ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995 не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. В соответствии с ч.3 ст. 3.1 Закона Республики Карелия от 08.06.2012 N 1602-ЗРК (ред. от 19.07.2024) «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Республики Карелия» установлен на территории Республики Карелия запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с 8 часов до 23 часов по местному времени в Международный день защиты детей 1 июня и в День знаний 1 сентября (в случае, если 1 сентября приходится на выходной день - в первый, следующий за 1 сентября рабочий день), с 8 часов до 10 часов и с 22 часов до 23 часов по местному времени в иные дни. Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.06.2025, который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является средством доказывания, протокол составлен сразу после выявления правонарушения в порядке, установленном ст. 28.2 КоАП РФ, его достоверность лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило, в связи с этим у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств; чеком от 29.04.2025; видеозаписью от 29.04.2025, другими материалами дела.

У мирового судьи нет оснований не доверять представленным на рассмотрение административным материалам. Проанализировав доказательства по делу, о судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно п.2 ГОСТ 31985-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 27.06.2013 №191-ст) под общественным питанием (индустрией питания) следует понимать самостоятельную отрасль экономики, состоящую из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующую питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг. В силу пунктов 3.1, 4.1 ГОСТ 30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 1676-ст) к предприятиям общественного питания относится имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в т.ч. изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, которые классифицируются по следующим типам: ресторан, кафе, бар, столовая, предприятие быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, магазин (отдел) кулинарии. Стационарные предприятия (объекты) общественного питания всех типов должны быть оснащены инженерными системами и оборудованием, обеспечивающими необходимый уровень комфорта по ГОСТ (пункт 5.7 ГОСТ 30389-2013).

Пункт 5.12 ГОСТ 30389-2013 предписывает, что размещение и планировка производственных помещений и оборудования в этих помещениях должно обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов изготовления (производства) и реализации продукции и соответствовать требованиям нормативных документов. Предприятия общественного питания оснащаются мебелью (столами, стульями, креслами, барными и буфетными стойками), столовой посудой и приборами, столовым бельем, предметами декора, соответствующими интерьеру помещений и тематической направленности предприятия, в них должны обеспечиваться стилевое единство интерьера зала, мебели и сервировки или отражаться специализация предприятия, обязательным является наличие меню различного дизайна на государственном языке и винной карты (и/или чайной, кофейной, десертной карты) (п.5.14 ГОСТ 30389-2013). Вместе с тем, анализ собранных по делу доказательств, не позволяет соотнести помещение магазина «Пинта» ни к одному из типов объектов общественного питания, к которым предусмотрены особые условия реализации алкогольной продукции. Как следует из представленных фото-видеоматериалов, помещение представляет собой стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется лишь торговый зал и подсобные помещения, что соотносится с понятием магазина (п.38 ГОСТ Р 51303-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст), где на территории Республики Карелия розничная продажа алкогольной продукции до 10 часов 00 минут запрещена. Наличие лишь одной барной стойки в отсутствие всего имущественного комплекса, равно как и указание в ЕГРЮЛ на деятельность ресторанов, не свидетельствует о фактическом осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания и не может служить безусловным основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и обстоятельств, исключающих административную ответственность, по делу не имеется. При определении вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности нарушителя, повторное совершение однородного правонарушения- в качестве отягчающего обстоятельства, и приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует применить административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысячи рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа следует представить мировому судье судебного участка № 7 г.Петрозаводска. Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по РК (Государственной казенное учреждение Республики Карелия «Центр обеспечения деятельности мировых судей»; л/c 04062025300), ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 100101001, расчетный счет № 

<

***> в Отделение - НБ Республики Карелия Банка России//УФК по Республике Карелия г.Петрозаводск, БИК 018602104, ОКТМО 86701000, КБК 82211601143010000140, кор.счет 40102810945370000073, УИН 

<

НОМЕР>. Административный штраф по постановлению мирового судьи.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия.

Мировой судья И.Н.Дмитриева