Дело № 5-3/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 г. Мончегорск 01 февраля 2017 года

 

Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской области - Мировой судья судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области Пронина Елена Анзоровна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, ул. Комсомольская Набережная, д. 52/9), рассмотрев материалы в отношении должностного лица - ... общества с ограниченной ответственностью «...»

Рустамова Ф.И.О.1, 

<

ДАТА> года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области страхования,

о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ 

У С Т А Н О В И Л :

21 ноября 2016 года, в 00 часов 00 минут по месту нахождения ООО «...»: Мурманская область, город Мончегорск, ул. Ленинградская набережная, д. 30А, Рустамов С.З.о, являясь должностным лицом - ... ООО «...», в срок, установленный п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), не представил в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2016 года.

Рустамов С.З.о в суд по вызову не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника не представлено. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии Рустамова С.З.о состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действовавшая на момент совершения административного правонарушения, предусматривала административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего на момент совершения административного правонарушения, плательщики страховых взносов должны ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. 

Таким образом, срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2016 года - не позднее 20 ноября 2016 года, однако в нарушение установленного законодательством срока, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2016 года в отношении ООО «...» в ГУ - Управление ПФ РФ в г. Мончегорске представлен не был.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем (...) ООО «...» значится Рустамов С.З.о, соответственно его обязанность, как руководителя организации, заключается в надлежащем исполнении своих должностных обязанностей по соблюдению установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, что Рустамовым С.З.о соблюдено не было.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившим в законную силу 01.01.2017 года, Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, которым регулировался порядок исчисления взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование (на случай нетрудоспособности и в связи с материнством), а также порядок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, признан утратившим силу.

С внесенными вышеуказанным Законом изменениями в Налоговый кодекс Российской Федерации, контроль уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование (на случай нетрудоспособности и в связи с материнством) возложен на налоговые органы. Расчеты по страховым взносам с 01.01.2017 года представляются в налоговый орган по месту учета.

Вместе с тем, ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) определено, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и требования законодательства, принимая во внимание, что административная ответственность за деяние в виде нарушения срока предоставления расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не устранена, вместе с тем, действующая на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает ответственность за указанное деяние, учитывая также требования ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016), мировой судья приходит к выводу о том, что бездействие Рустамова С.З.о выраженное в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ.

Вина Рустамова С.З.о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ объективно подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от 26.12.2016; копией журнала зарегистрированных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в отношении ООО «...»; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «...»; иными материалами дела. 

При назначении Рустамову С.З.о административного наказания мировой судья учитывает, что он совершил административное правонарушение в области страхования впервые, а также принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание соответствующее целям ответственности, справедливости и совершенному правонарушению, в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Рустамова Ф.И.О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Мурманской области (Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области л/с 04494000230)

Счет получателя 40101810000000010005

Отделение по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (отделение Мурманск)

ИНН 5191120055, КПП 519001001, ОКАТО 47715000

БИК 044705001

КБК 392 116 200 100 6 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фонах

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи 

судебного участка № 1 г. Мончегорска ... Е.А. Пронина

...