Решение по административному делу

Дело № 5-250/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

рп. Октябрьский 28 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, Самокиш В.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

- ФИО1, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье из ОМВД России «Устьянский» (ИНН 

<

***>, КПП 292201001) поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 790563/524, составленный 21 июня 2025 года УУП ОМВД России по Устьянскому району 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>., в отношении ФИО1 по ст. 8.28.2 КоАП РФ, из которого следует, что в один из дней в период с 01 по 16 марта 2025 года ФИО1 находясь в делянке 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял трактором Т-74, вывозя заготовленную древесину, чем нарушил запрет пребывания в лесах с машинами и оборудованием, предназначенным для рубки лесных насаждений, установленный Лесным кодексом РФ, при отсутствии законных оснований на указанные действия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Замечаний по содержанию протокола не заявлено. Протокол пописал, при этом указал, что ознакомлен, согласен с протоколом. В судебном заседании ФИО1 также подтвердил, что документов, разрешающих вывозить древесину с указанной делянки, у него не было. Он действовал по просьбе 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> который документы ему на древесину не предоставлял для ознакомления, оказание ему услуг по транспортировке древесины также не были оформлены, документы на трактор также на него не оформлялись, путевой лист или разрешение не выдавались.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ст. 8.28.2 КоАП РФ административным правонарушением признается пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса и предусмотренными перечнем, установленным в соответствии с частью 11 статьи 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок лесных насаждений. Согласно ст. 23.1 ЛК РФ под рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов). Частью 3 и 4 указанной статьи установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами. При этом запрещается пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса и предусмотренными частью 11 статьи 23.2 настоящего Кодекса, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок лесных насаждений, предусмотренные настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 23.2 ЛК РФ лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 настоящего Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов. Лесосечные работы выполняются с использованием или без использования машин (в том числе самоходных машин, других видов техники) и (или) оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений, а также для вывоза из леса древесины, и проводятся в соответствии с таксационным описанием лесосеки и технологической картой лесосечных работ. Выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки, предусмотренного статьей 23.4 настоящего Кодекса, не допускается. Частью 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения утверждены Приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367, согласно пункту 5 которого при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения. Как установлено мировым судьей, в один из дней в период с 01 по 16 марта 2025 года ФИО1 находясь в делянке 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял трактором Т-74, вывозя заготовленную древесину, не имея правоустанавливающих на это документов, чем нарушил запрет пребывания в лесах с машинами и оборудованием, предназначенным для рубки лесных насаждений, установленный Лесным кодексом РФ, при отсутствии законных оснований на указанные действия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.2 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения образует незаконное пребывание в лесах с машинами и оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений. Каких-либо препятствий для соблюдения ФИО1 требований законодательства Российской Федерации не установлено.

Так в ходе расследования уголовного дела в отношении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту незаконной рубки лесных насаждений, установлено, что в указанный в протоколе период времени ФИО1 управлял гусеничным трактором Т-74, который в установленном порядке не зарегистрирован, при этом сам ФИО1 не имел страхового полиса ОСАГО и водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «С,D». Также не имел документов, разрешающих нахождение в указанной делянке. Как при расследовании уголовного дела, так и в судебном заседании при рассмотрении данного дела, ФИО1, пояснил, что при работе в лесу за рулем трактора Т-74 разрешения на производство работ в делянке он не имел, трудовые отношения с 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>. он не оформлял. Таким образом, поскольку факт незаконного пребывания в лесах с машинами и оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений имел место, то в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.2 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 21.06.2025, в котором зафиксированы факт, место, время и событие административного правонарушения с которым ФИО1 ознакомлен, согласен, подпись имеется, замечания на протокол не указаны;

- рапортом ст. следователя СО ОМВД России «Устьянский» 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> об обнаружении признаков административного правонарушения, в котором докладывается, что входе расследования уголовного дела по ч. 3 ст .260 УК РФ 26 марта 2025 года выявлена незаконная рубка деревьев в лесном массиве в выделе 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом незаконно заготовленную древесину по просьбе 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> Н.С. вывозил на тракторе Т-74 ФИО1 в период с 01 по 16 марта 2025 года, не имеющий страхового полиса, ни права управления транспортными средствами, ни документов, на древесину.

- постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.2 КоАП РФ в отношении ФИО1;

- копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии к производству по ч. 3 ст. 260 УК РФ по факту незаконной рубки деревьев в лесном массиве в выделе 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявленной 26 марта 2025 года;

- копией протокола допроса ФИО1 от 28.03.2025 в качестве свидетеля по уголовному делу, в которых он подробно описывает свои действия по незаконному нахождению в указанной делянке, именно по просьбе 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял перевозку деревьев, не имея правоустанавливающих документов ни на транспортное средство, ни на древесину; - копией протокола осмотра от 25.04.2025, в котором описывается обнаруженный в 35 метрах в направлении северо-запада 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, трактор Т—74 без регистрационных знаков;

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств-Трактор Т-74 без регистрационных знаков, изъятый в ходе осмотра местности у 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- копией протокола допроса подозреваемого 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>., в которых он указывает, что при рубке деревьев лесного законодательства не нарушал, ьдействовал в указанной делянке на основании договора на заготовку древесины для собственных нужд и на основании доверенностей с местным населением, в ходе проверки объем вырубленных деревьев не совпал с правоустанавливающими документами;

- рапортом УУП оУУП и ПДН ОМВД России «Устьянский» 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> о том, что в его производстве находится материал проверки по сообщению КУСП № 1809 от 03.06.2025 о незаконном пребывании в лесах с машинами и оборудованием, предназначенном для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины;

- копией протокола допроса свидетеля ФИО1 от 28 марта 2025 года - копией дополнительного допроса подозреваемого 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>.

а также другими документами. Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства виновности ФИО1 - документы, имеющиеся в административном деле, оценены мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, все они являются допустимыми доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Допущенное ФИО1 административное правонарушение относится к правонарушениями в области охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем у мирового судьи отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Угроза причинения вреда окружающей среде отнесена к числу обстоятельств, исключающих возможность назначения наказания в виде предупреждения. Таким образом, совокупность обстоятельств, являющейся основанием для применения положений ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствует.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу, мировым судьей не установлено.

Санкцией ст. 8.28.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей с конфискацией машин и (или) оборудования, являющихся орудием административного правонарушения, или без таковой.

Поскольку в рамках данного дела транспортное средство не изымалось, трактор Т-74 не принадлежит ФИО1, передан на ответственное хранение в рамках уголовного дела его собственнику - 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>., конфискация в данном случае применению не подлежит. С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, цели наказания, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции рассматриваемой статьи, без конфискации транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей без конфискации транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей по АО, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, счет банка: №40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 43511601083019000140, ОКТМО 11554000, УИН 0210237100000000033687526. Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Самокиш

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.