Решение по административному делу 

Дело № 5-35/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 февраля 2017 года пгт. Ленинское

 Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского района судебного Кировской области Лузянин А.В.,

 в помещении судебного участка № 48 Кировской области, расположенного по адресу: 612020 пгт. Ленинское ул. Фрунзе д. 21 «Б» Шабалинского района Кировской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

Омелёхина В.Н., ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №08-08-43-16/2017-д.л. от 24.01.2017 года в ходе проверки информации о сделках с древесиной на портале Единой государствен­ной автоматизированной информационной системы «УЧЕТ ДРЕВЕСИНЫ И СДЕЛОК С НЕЙ» (далее - ЕГАИС), в 11 час. 05 мин. 15 декабря 2016 года был выявлен факты нарушения срока подачи информации по декларациям о сделках с древесиной заключенных ИП Омелёхин В.Н. ИНН *** в качестве покупателя древесины.

Декларация № *** по договору купли-продажи № *** от 18.11.2016 г. с объёмом древесины 240 куб.метров, заключенный ИП Омелёхин В.Н. с ООО «***» была внесена в систему ЕГАИС пользователем-продавцом ООО «***», зарегистрированным под логином ***, 18.11.2016 года. Покупателем ИП Омелёхин В.Н. сведения в ЕГАИС не поданы и не подписаны. В соответствии с законодательством информация по договору (сделке с древесиной) должна подаваться в ЕГАИС в подписанном виде в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, то есть не позднее 25 ноября 2016 года. Временем совершения нарушения следует считать рабочий день - 28 ноября 2016 года.

Покупателем ИП Омелёхиным В.Н. не внесены изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, не реже одного раза в месяц, то есть изменения необходимо было внести до 19.12.2016 года.

Данное нарушение является не соблюдение требований, определённых ч. 3 ст. 50.5 главы 2.2 Лесного кодекса РФ, то есть правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Омелёхин В.Н. в судебном заседании пояснил, что из совершенных в ноябре 2016 года одиннадцати сделок, по какой-то причине не подтвердились только две сделки, в настоящее время получили электронную подпись и в дальнейшем будут контролировать внесение и подтверждение данной информации в ЕГАИС. Каких-либо последствий от данного правонарушения не наступило. Он, как индивидуальный предприниматель, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивиду­альные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору ЕГАИС учёта древесины декларацию о сделке с древесиной в форме электронного докумен­та, подписанного электронной подписью, с использованием информационно­-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «интернет», включая еди­ный портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 вышеуказанной статьи декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

 Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как установлено, протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Омелёхина В.Н. был составлен в его отсутствие, однако, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку о месте и времени составления административного протокола Омелёхин В.Н. был своевременно и надлежащим образом уведомлён заказной корреспонденцией, о переносе времени составления протокола не ходатайствовал.

Событие правонарушения и вина Омелёхина В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № 08-08-43-16/2017-д.л. от 24.01.2017 г;

- скриншот с информацией с портала ЕГАИС о сделках с древесиной.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП Омелёхин В.Н. не представил подписанные сведения в ЕГАИС по сделке № *** от 18.11.2016 года декларация № ***. 

 Действия ИП Омелёхина В.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

 Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 ИП Омелёхин В.Н. ранее к административной ответственности не привлекался, а также отсутствует причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и отсутствует имущественный ущерб.

 ИП Омелёхин В.Н. относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно Единому реестру.

 Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Оснований для прекращения производства не имеется.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Омелёхина В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

 В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ Омелёхину В.Н. наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Шабалинский районный суд Кировской области через мирового судью судебного участка № 48.

 Мировой судья: А.В. Лузянин

На момент опубликования постановление вступило в законную силу.