Дело № 62/5-354/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров                                                             25 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка № 62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 62 Октябрьского судебного района города Кирова по адресу: 

<

...> - дело об административном правонарушении в отношении 

директора общества с ограниченной ответственностью _______ ФИО1 _______, 

по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Для рассмотрения дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Судом предприняты необходимые меры  для предоставления возможности ФИО1 осуществлять защиту по делу в судебном заседании. Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось лицу, привлекаемому к административной ответственности, заблаговременно, что позволило лицу в разумный срок узнать о времени и месте рассмотрения материалов административного дела.         

С учетом изложенного, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Директор общества с ограниченной ответственностью _______ ФИО1 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

21.12.2016 (почтовым отправлением) для осуществления регистрационных действий в регистрирующий орган - внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) Общества с ограниченной ответственностью _______, в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области по адресу _______  - были представлены следующие документы:

- заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме №Р14001;

- решение единственного участника ООО _______ от 16.12.2016.

В представленных документах заявителем в качестве должностного лица, имеющего право  без  доверенности  действовать  от  имени   юридического  лица (директора) был указан ФИО1   Данные сведения не соответствуют действительности, т.е. заведомо ложные.

В соответствии с пунктом 1 статья 50.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица. 

Согласно подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №   129-ФЗ   «О   государственной   регистрации   юридических   лиц   и индивидуальных предпринимателей» (далее -   Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения фамилии, имени, отчестве и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов,    удостоверяющих    личность    в    соответствии    с законодательством Российской Федерации. Данные сведения представляются в регистрирующий орган заявителем.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса РФ до государственной регистрации юридического лица, изменения его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом проверку достоверности данных включаемых в указанный реестр.

В соответствии с требованием пунктом «а» статьи 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в заявлении представляемом на государственную регистрацию подтверждается,   что   представленные   учредительные  документы   соответствуют установленным    законодательством    Российской    Федерации    требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для   государственной   регистрации   документах,   заявлении   о   государственной регистрации,   достоверны,   что   при   создании   юридического   лица   соблюден установленный  для   юридических  лиц  данной  организационно-правовой   формы порядок их учреждения.

Таким образом, на заявителя возложена обязанность по представлению в регистрирующий орган достоверной информации, в отношении сведений об Обществе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. 

Среди представленных на регистрацию документов ООО _______ имеется Решение единственного учредителя    ООО _______ от  16.12.2016. Согласно данному решению ФИО1,  зарегистрированный  по  адресу:   _______, назначен директором ООО _______.

Согласно Листу «К» заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице,  содержащиеся  в Едином  государственном  реестре  юридических лиц (форма №Р14001), представленной в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской     области     21.12.2016,     для     осуществления     регистрационных     действий, должностным лицом, имеющего право без доверенности действовать от имени Общества, является ФИО1

Однако,  согласно  протоколу  опроса свидетеля  ИФНС  России  по  г.  Кирову от 10.02.2017  №  _______   ФИО1 сообщил,  что  является   номинальным руководителем организации ООО _______. Указал, что к нему обратилась девушка с просьбой стать руководителем организации ООО _______. ФИО1 подписывал документы о возложении на себя обязанностей руководителя ООО _______ у нотариуса. За подписание документов получил вознаграждение в размере _______ рублей. ФИО1 пояснил, что финансово-хозяйственной деятельностью ООО _______ не занимался, где находится юридический адрес Общества не знает.

Таким образом, 10.02.2017 в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области были представлены заведомо ложные сведения о должностном лице, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО _______, о ложности которых директор ООО _______ ФИО1 был осведомлен (заявитель (директор общества)), желал внесение в ЕГРЮЛ ложных сведений, а так же предвидел наступление негативных последствий (внесения в ЕГРЮЛ заведомо ложных сведений об Обществе) что, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-экономические отношения с ООО _______, препятствует надлежащему представлению налоговой отчетности и проведению налогового и иного контроля, установленного в ст. 31, 82, 83 Налогового кодекса Российской Федерации, а так же препятствует реализации права на судебную защиту юридических и физических лиц, которые считают, что ООО _______ нарушены их права и законные интересы).

Указанные документы, содержащие заведомо ложные сведения о должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО _______ в регистрирующий орган представил заявитель (директор) ФИО1, данный факт подтверждает распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 21.12.2016 №_______.

Дата совершения правонарушения 21 декабря 2016 года (дата представления документов в регистрирующий орган).

На Листе «Р» Заявления о государственной регистрации по форме № Р14001 заявителем ФИО1 подтверждено, что содержащиеся в этих документах и в уведомлении сведения, в том числе и о должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО _______ достоверны. При этом выполненная ФИО1 подпись на заявлении, подтверждающая упомянутое утверждение, засвидетельствована в нотариальном порядке.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № _______ от _______, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, изложенные выше;

- заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме №Р14001;

- протоколом опроса свидетеля от 10.02.2017 №_______.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины директора ООО _______ ФИО1 в совершении правонарушения.

Суд считает установленной и доказанной вину директора ООО _______ ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ суд признает директора ООО _______ ФИО1 должностным лицом. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 14.25 ч.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Директора общества с ограниченной ответственностью _______ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                  Е.В. Наймушина

На момент опубликования в законную силу не вступило.