Дело № 5-371/46-2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

            город Якутск                                                                                            11 июля 2017 года

            Мировой судья по судебному участку № 59 г. Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1, исполняющая обязанности мирового судьи по судебному участку № г. Якутска, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении 

председателя Якутской региональной общественной организации Верхневилюйское землячество «Хотун Булуу» ФИО2 Н.1, ДД.ММ.ГГГГ2,  

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ3, должностное лицо ФИО2 не представил в установленный налоговым законодательством срок налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2016 года. Установленный срок представления вышеназванной налоговой декларации - не позднее ДД.ММ.ГГГГ4 Фактически налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2016 года была представлена ДД.ММ.ГГГГ5, то есть с нарушением установленного срока. 

По данному факту государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) ФИО3 в отношении ФИО2 Н.1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом  извещенным о времени и месте судебного заседания, не  явился. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, о передаче дела на рассмотрение мировому судье, ФИО2 в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, и не проявил заинтересованности в его рассмотрении.

При таких обстоятельствах, с учетом требований  ч.1.1 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в целях соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел об административных правонарушения, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

Проверив и исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья находит вину ФИО2 Н.1 как должностного лица доказанной, бездействие правильно квалифицированным по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. 

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Следовательно, ФИО2 как должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. 

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации для налога на добавленную стоимость налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что должностное лицо представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2016 года ДД.ММ.ГГГГ5.

 В судебном заседании установлено, что ФИО2 является  председателем ЯДРОО «Хотун Булуу». В установленный налоговым законодательством срок ФИО2 не представил налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2016 года. 

Факт совершения административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ3; копией налоговой декларации по НДС, которая была представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ8 г.; а также другими материалами дела.

Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и не находит оснований усомниться в виновности должностного лица ФИО2 Н.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями административного законодательства и уполномоченным на то должностным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и считает правильным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией  ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать председателя Якутской региональной общественной организации Верхневилюйское землячество «Хотун Булуу» ФИО2 Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         М.Г. ФИО1

-