Решение по административному делу

Дело № 5-539/2025/40уч. УИД 50MS0040-01-2025-002405-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

03 июля 2025 года г. Дубна МО Мировой судья судебного участка № 40 Дубненского судебного района Московской области Егорова Л.Н. (

<

...>) в порядке, предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении

ФИО2, 

<

ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 40 Дубненского судебного района Московской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении 50102511800011300002 от 28.05.2025 года в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СКМ ГРУПП» (юр. адрес: 

<

...> этаж2) ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, путем направления почтового отправления. Согласно отчета с сайта «Почта России», конверт возвращен из-за истечения срока хранения (РПО 80405010141259). О причинах неявки суд не уведомил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не представлено. Принимая во внимание, что участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при его надлежащем извещении, не является обязательным, то мировой судья полагает рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение. К такому выводу мировой судья приходит, исходя из следующих обстоятельств. Административная ответственность по ст.19.6. КоАП РФ наступает за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В судебном заседании установлено, что 27.02.2025 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Московской области, советником государственной гражданской службы РФ 2 класса 

<

ФИО1> вынесено постановление о назначении административного наказания № 50102501000025400004, согласно которому генеральный директор ООО «СКМ ГРУПП» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. 00 коп. 04.03.2025 года указанное постановление направлено ФИО2 и вступило в законную силу 08.04.2025 года. 27.02.2025 года в отношении ФИО2 также было внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № 50102501000025400005 согласно которому ФИО2 необходимо принять меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня получения настоящего представления. Данное представление направлено ФИО2 04.03.2025 года (идентификатор 80084507350628, 26.03.2025г.- возврат из-за истечения срока хранения), т.е. в срок до 26.04.2025 года включительно ФИО2 необходимо было устранить нарушения путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц достоверных сведений об адресе места нахождении ООО «СКМ ГРУПП» и уведомить Межрайонную ИФНС России № 12 по Московской области о принятых мерах. Между тем, по настоящему делу отсутствуют объективные данные, подтверждающие, что в месячный срок с момента получения представления ФИО2 были представлены документы, подтверждающие его исполнение.

Указанные действия генерального директора ООО «СКМ ГРУПП» ФИО2 подлежат квалификации по статье 19.6 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных (негосударственных и немуниципальных) организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «СКМ ГРУПП» ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью имеющих в деле доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 50102511800011300002 от 28.05.2025 года; - постановлением № 50102501000025400004 о назначении административного наказания от 27.02.2025 года;

- представлением об устранении нарушений 50102501000025400005 от 27.02.2025 года; - выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «СКМ ГРУПП»;

- уведомлением от 28.04.2025 года № 50102511800011300001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

Представленные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как допустимые, достоверные и достаточные для принятия решения по делу. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в нарушении установленного порядка в области осуществления деятельности органа государственной власти. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не обжаловано. При невозможности исполнения представления в срок, установленный законом, должностное лицо имело возможность обратиться в административный орган с заявлением о продлении срока его исполнения. Таким образом, при отсутствии к моменту истечения срока исполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, данных о признании незаконными и отмене постановления о назначении наказания от 27.02.2025 года и представления от 27.02.2025 года в срок не позднее 26.04.2025 года на ФИО2 лежала обязанность по исполнению требований представления, чего им сделано не было. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии генерального директора ООО «СКМ ГРУПП» ФИО2, установлено событие вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Мировой судья считает, что факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения и его виновность установлены, его бездействие подлежит квалификации по статье 19.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено. Учитывая требования статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, учитывая личность виновного, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.6 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.6, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «СКМ ГРУПП» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Управление федерального казначейства по Московской области л/с 

<

***> (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области); ИНН получателя платежа: 5041019754; КПП: 504101001; номер счета получателя платежа: 40102810845370000004; казначейский счет: 03100643000000014800; наименование банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525987; КБК: 83811601193019000140; ОКТМО: 46718000; УИН: 0341308250004000553920251.

Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Дубненский городской суд через мирового судью судебного участка № 40 Дубненского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья: Егорова Л.Н.