№ 05-0612/80/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.08.2025 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга Д.А.Чирков, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – * Арбузовой ми*

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь * в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п на 1 застрахованного лица, с нарушением срока, предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР, в результате которой выявлено непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений, предусмотренных п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ. 17.04.2025 года представила сведения о страховом стаже за 2024 год на 1 застрахованное лицо за рамками срока предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что подтверждается формой ЕФС-1.

Дата фактического представления сведений по форме ЕФС-1 за отчетный период 2024 года находится за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности 25.01.2025, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена ФИО1 по указанному месту жительства на 05.08.2025. Несмотря на почтовые извещения, направленные курьером в соответствии с пунктами 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382, ФИО1 не явилась за получением извещений судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем курьер в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

Таким образом, ФИО1, зная о нахождении дела в производстве мирового судьи, намеренно не явилась за заказным письмом, и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовалась своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявила заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 16 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-76962362 от 21.05.2025 года подтверждается, что ФИО1 является *

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении № ПР 066 362 24 ВЗ 000000261/969 от 15.07.2025, ФИО1, являясь * в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п на 1 застрахованного лица, с нарушением срока, предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР, в результате которой выявлено непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений, предусмотренных п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, 17.04.2025 года представила сведения о страховом стаже за 2024 год на 1 застрахованное лицо за рамками срока предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что подтверждается формой ЕФС-1.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оценивая вышеизложенное, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, либо исключающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – * ФИО1 ми виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области), л/с 04534Ф53010, ИНН 

<

***>, КПП 561001001, казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000015300, банк получателя Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя: 015354008, Единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79706600000000160476.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через мирового судью судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А.Чирков