Решение по административному делу 

Дело №5-304/17 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. Улан-Удэ 26 июня 2017 г. Мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Республики БурятияВасилаки Н.Ф., при секретаре Балсунаевой Е.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженки 

<

АДРЕС>, работающей 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 

<

АДРЕС>, расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>, 2Б, проживающей по адресу: 

<

АДРЕС>, 39,

- в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<

ДАТА3> по результатам плановой выездной проверки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 64» 

<

АДРЕС> по соблюдению обязательных требований законодательства об образовании директору школы 

<

ФИО1> выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства об образовании в срок до 

<

ДАТА4> В соответствии с приказом министерства образования и науки от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> проведена внеплановая документарная проверка образовательной организации с целью установления факта исполнения (неисполнения) предписания. В ходе проверки установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений законодательства об образовании от 

<

ДАТА3> не исполнено в полном объеме. В представленном 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> школы 

<

ФИО1> отчете об исполнении предписания содержится информация о том, что лицензия на право осуществления образовательной деятельности в здании школы, расположенном по адресу : 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, 25, не получена в связи с отсутствием заключения государственного органа пожарного надзора. Более того, на момент проверки, т.е. 

<

ДАТА6>, было выявлено, что у школы имеется в наличии заключение госпожнадзора о несоответствии объекта (данного здания) требованиям пожарной безопасности. Таким образом, вследствие непринятия неотложных мер по устранению нарушений законодательства возникают предпосылки для возникновения угрозы жизни, безопасности участников образовательного процесса в школе. Не приведено в течение 5 месяцев в соответствие действующему законодательству об образовании содержание Устава образовательной организации. Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование кабинетов физики, истории, английского языка, технологии не приведено в соответствие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. Не приняты меры по обеспечению образовательного процесса по предметам «Технология», «История», «Информатика» педагогическими кадрами, квалификационный уровень которых соответствует требованиям приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> «Об утверждении единого квалификационного справочника руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования». 

В судебном заседании 

<

ФИО1> вину признала, суду пояснила, что действительно предписание от 

<

ДАТА3> полностью не исполнено. Лицензия на образовательную деятельность по адресу ул. 

<

АДРЕС> 2Б отсутствует в связи с тем, что по данному адресу нет заключения Роспожнадзора, т.к. в данном здании отсутствуют межэтажные противопожарные двери. На сегодняшний у них имеется локально - сметный расчёт на установку данных дверей, Комитетом по образованию выделяются денежные средства в размере один миллион рублей на их установку. По пункту предписания о переподготовке учителей в дипломе учителя истории указана специальность- политолог, уже назначена его переподготовка в БГУ, должности учителей по специальностям технология и информатика в настоящее время вакантны. Устав учреждения приведен в соответствие и в настоящее время находится в правовом отделе Комитета по образованию на согласовании. Кабинеты физики, истории, английского языка, технологии оснащены не в полном объеме, из за отсутствия финансов, в настоящее время оснащен кабинет физики, остальные кабинеты будут дооснащены до 1 сентября текущего года, это связано с тем, что в первую очередь они обязаны обеспечить учащихся учебной литературой.

Выслушав 

<

ФИО1>, исследовав протокол об административном правонарушении, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Судом установлено, что 

<

ДАТА3> по результатам плановой выездной проверки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 64» 

<

АДРЕС> по соблюдению обязательных требований законодательства об образовании директору школы 

<

ФИО1> выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства об образовании в срок до 

<

ДАТА4> В соответствии с приказом министерства образования и науки от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> проведена внеплановая документарная проверка образовательной организации с целью установления факта исполнения (неисполнения) предписания. В ходе проверки установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений законодательства об образовании от 

<

ДАТА3> не исполнено в полном объеме. В представленном 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> школы 

<

ФИО1> отчете об исполнении предписания содержится информация о том, что лицензия на право осуществления образовательной деятельности в здании школы, расположенном по адресу : 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, 2Б, не получена в связи с отсутствием заключения государственного органа пожарного надзора. Более того, на момент проверки, т.е. 

<

ДАТА6>, было выявлено, что у школы имеется в наличии заключение госпожнадзора о несоответствии объекта (данного здания) требованиям пожарной безопасности. Вследствие непринятия неотложных мер по устранению нарушений законодательства возникают предпосылки для возникновения угрозы жизни, безопасности участников образовательного процесса в школе. Не приведено в течение 5 месяцев в соответствие действующему законодательству об образовании содержание Устава образовательной организации. Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование кабинетов физики, истории, английского языка, технологии не приведено в соответствие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. Не приняты меры по обеспечению образовательного процесса по предметам «Технология», «История», «Информатика» педагогическими кадрами, квалификационный уровень которых соответствует требованиям приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> «Об утверждении единого квалификационного справочника руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования». 

Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 

<

ДАТА> отчетом от 

<

ДАТА> актом проверки от 

<

ДАТА3>; предписанием об устранении выявленных нарушений от 

<

ДАТА3>; актом проверки от 

<

ДАТА> копией приказа о приеме работника на работу от 

<

ДАТА11>

 Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина 

<

ФИО1> установлена в судебном заседании и квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. 

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины 

<

ФИО1>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оснований для освобождения от ответственности судом не установлено. 

Исходя из изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать 

<

ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа: Р/с 401 018 106 000 000 100 02 в отделение -НБ Республика 

<

АДРЕС>, БИК 

<

НОМЕР>, получатель УФК по Республике 

<

АДРЕС> (Министерство образования и науки РБ), ИНН 

<

НОМЕР> 90, КПП 

<

НОМЕР>, код дохода 077 116 070 000 160 001 40, ОКТМО 81701000, л/сч. 04021W00580.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению по адресу: 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, 28А каб.1

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> районный суд г. 

<

АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Н.Ф.Василаки