УИД 24MS0096-01-2025-001627-30

Дело № 05-0385/96/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2025 года г. Лесосибирск

Мировой судья судебного участка № 95 в г.Лесосибирске Красноярского края Курмель Н.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 96 в г.Лесосибирске Красноярского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ СЕРВИС» (сокращенное наименование ООО «АЛМАЗ СЕРВИС»), «данные изъяты»,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «АЛМАЗ СЕРВИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ – непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ООО «АЛМАЗ СЕРВИС», расположенное по адресу: 

<

...>, в нарушение ч.5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", не представило в Межрайонную ИФНС России № 17 по Красноярскому краю бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев 2024 в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 31 марта 2025 года, чем 01 апреля 2025 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «АЛМАЗ СЕРВИС» не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен. В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, совокупность всех указанных и исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья пришёл к выводу о том, что вина ООО «АЛМАЗ СЕРВИС» в совершении административного правонарушения нашла своё полное подтверждение.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей, на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту. Государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Заинтересованным лицам обеспечивается доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе (части 1, 2 и 9 статьи 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете").

Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете", ведет в установленном порядке Федеральная налоговая служба в порядке осуществления полномочий в установленной сфере деятельности (подпункт 5.5.19 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506).

Согласно частям 3 и 4 статьи 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено этой же статьей. От представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются: 1) организации бюджетной сферы; 2) Центральный банк Российской Федерации; 3) религиозные организации; 4) организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; 5) организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.5 ст. 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Согласно абзацу первому подпункта 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с этим федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено этим же подпунктом.

Из приведенных законоположений следует, что организации, названные в части 4 статьи 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" (за исключением случаев, когда организация не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность) представляют в налоговый орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетности на основании подпункта 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Представление таких сведений является обязанностью налогоплательщиков и необходимо для осуществления налогового контроля - деятельности уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 82 этого кодекса).

Вместе с тем экономические субъекты, не названные в части 4 статьи 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете", представляют в налоговый орган обязательный один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании части 3 статьи 18 данного федерального закона. Представление указанного документа необходимо для осуществления налоговым органом его законной деятельности согласно части 2 статьи 18 этого же федерального закона и подпункту 5.5.19 Положения о Федеральной налоговой службе.

К лицам, освобожденным от представления обязательного экземпляра отчетности ООО «АЛМАЗ СЕРВИС» не отнесено, что следует из ч. 4 ст. 18 ФЗ.

Вина юридического лица ООО «АЛМАЗ СЕРВИС» в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 24112509700271600002 от 28.04.2025;

копией квитанции о приеме электронного документа 08.04.2025;

подтверждением даты отправки электронного документа;

актом о непредставлении отчетности от 28.04.2025;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АЛМАЗ СЕРВИС».

ООО «АЛМАЗ СЕРВИС» в установленный срок не выполнена обязанность по предоставлению государственному органу документов и сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов, по настоящему делу оснований для освобождения общества от ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения не имеется.

Санкция ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так как при рассмотрении дела установлено, что правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ ООО «АЛМАЗ СЕРВИС» совершено впервые, при этом отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Учитываю, что объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ является установленный законом порядок управления, а именно контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору); такое нарушение не связано с причинением вреда или угрозой такого причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а посягает, прежде всего, на установленный порядок реализации полномочий данного органа исполнительной власти.

При установленных обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента вручения его копии путем подачи жалобы через судебный участок № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края.

Мировой судья Н.В. Курмель