Дело № 5-306/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

17 июля 2017 года                                                                                           город Электросталь           

Мировой судья судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области Полянский А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, хх года рождения, уроженки хх,  хх, временно проживающей по адресам: хх, гражданки хх, хх, подвергавшейся наказаниям за однородные правонарушения, 

установил:

ФИО1 23 мая 2017 года в 11 часов 30 минут на пешеходном тротуаре около дома № 16 по улице Тевосяна города Электросталь Московской области осуществляла предпринимательскую деятельность, связанную с розничной торговлей очками с оптическими линзами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица. Своими действиями она совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.1 КоАП РФ. 

ФИО1 не прибыла в судебный участок. Извещалась о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, которая ею не получена, возвращена в судебный участок за истечением срока хранения и неявкой адресата за получением в отделение почтовой связи. Такое поведение ФИО1 расценивается как нежелание участвовать в рассмотрении дела и реализовывать свои процессуальные права. 

В деле имеется ходатайство ФИО1 рассмотрении дела без ее участия. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Изучив представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, установленной. Данный вывод подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АБ № 1695857 от 2 июня 2017 года в отношении ФИО1 по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, существо которого соответствует описательной части настоящего постановления (л.д.9); 

- рапортом УУП УМВД РФ по г.Электросталь Д. о выявлении 23 мая 2017 года факта розничной торговли очками с диоптриями на тротуаре около дома №16 по ул.Тевосяна г.Электросталь Московской области, осуществляемой гр-кой ФИО1 без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.1);

- протоколом осмотра торговой точки по реализации очков с диоптриями, представляющей собой раскладной стол расположенной на тротуаре рядом с проезжей частью , в 50 метрах от дома 16 по ул.Тевосяна г.Электросталь Московской области. Торговлю осуществляет ФИО1 (л.д.2);

- фототаблицей, состоящей из 2 черно-белых фотографий, на которых изображен участок тротуара с прилегающей территорией. На данном участке установлен раскладной стол с разложенными на нем очками в коробках. К столу прикреплен кусок картона с надписью «оптика по 150 р.» (л.д.3);

- признательными письменными объяснениями ФИО1 о том, что она не работает, занимается перепродажей товара, закупаемого в г.Москве. Закупила в Москве партию очков с диоптриями, 2 месяца назад сняла квартиру в г.Электросталь, чтобы побыстрее реализовать товар. Свидетельства индивидуального предпринимателя не имеет, так как его делать долго и дорого (л.д.6);

- справкой ИФНС по г.Электросталь Московской области об отсутствии в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей информации о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.8).

Оценивая данные доказательства в соответствии со ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их полученными в установленном законом порядке. Оснований для признания их недопустимыми не усматривается.

Решая вопрос о квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что в ее действиях содержатся признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. 

Как следует из объяснений самой ФИО1, она приобрела очки с целью их последующей перепродажи.  С учетом количества предназначенного для продажи товара, изображенного в фототаблице и ее объяснений следует вывод о направленности ее умысла не на разовое, а на систематическое получение прибыли от реализации товара, то есть на осуществление предпринимательской деятельности.

Мировой судья критически относится к утверждению ФИО1 в ее объяснении о том, что она не получает статус индивидуального предпринимателя, так как свидетельство о государственной регистрации делать долго и дорого. Согласно ст.22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации в качестве ИП необходимо подать заявление по установленной форме, копию документа, удостоверяющего личность и документ об уплате государственной пошлины в размере 800 рублей (ст.333.33 Налогового кодекса РФ). Регистрация осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня подачи заявления в налоговый орган. Таким образом установленные законом размер государственной пошлины - 800 рублей, и срок регистрации - 3 дня, прямо опровергают ее утверждение о том, что регистрация в качестве ИП требует больших временных и материальных затрат.

Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает наличие фактов применения в отношении ФИО1 административного наказания за совершение однородных правонарушений, что отягчает ее ответственность. Торговая деятельность осуществлялась ею ввиду отсутствия официального источника дохода, свою вину она не отрицала.  Смягчающих ответственность обстоятельств по делу не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.  

С учетом изложенного назначается административное наказание в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф уплатить на счет со следующими реквизитами:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области                     (УМВД по городскому округу Электросталь МО)

ИНН 

<

***> КПП 505301001 Р/С № 

<

***> в ГУ банка России по ЦФО БИК 044525000

КБК - 18811690040046000140, 

ОКТМО: 46790000

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу. За неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                   А.А. Полянский