ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 №5-181/2017

о назначении административного наказания

27 июня 2017 года с.СергиевскМировой судья судебного участка №154 Сергиевского судебного района Самарской области Мячина Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного бухгалтера

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тюленевой

<

ФИО>, 

<

ДАТА> рождения, уроженки 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: 

<

АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Сергиевского района по данным официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (rkn.gov.ru) выявлен факт неисполнения Обществом с ограниченной ответственностью 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» законодательства о персональных данных. В ходе проведенной проверки установлено, что 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных граждан, однако в реестре операторов осуществляющих обработку персональных данных не значится, внутренний контроль за соблюдением оператором и его работниками законодательства Российской Федерации о персональных данных не осуществляется.

 В 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» не соблюдены положения ст. ст. 22, 22.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в части не направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган, не назначении в учреждении лица ответственного за обработку персональных данных, а также в не проведении внутреннего контроля за соблюдением законодательства о персональных данных. В реестре операторов обработки персональных данных сведения о таком операторе отсутствуют.

 Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) образует состав административного правонарушения установленного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Таким образом, по мнению прокурора в действиях должностного лица - главного бухгалтера

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11. КоАП РФ, в связи с чем 15.06.2017 г. и.о. прокурора Сергиевского района Самарской области 

<

ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

 В судебное заседание привлекаемое лицо - главный бухгалтер 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тюленева

<

ФИО> не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с протоколом согласна, что подтверждается телефонограммой (л.д.17).

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося правонарушителя по имеющимся в деле доказательствам.

 Исследовав представленный административный материал, мировой судья приходит к следующему: согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» настоящим федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой юридическими лицами с использованием средств автоматизации, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

 В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор -юридическое, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

 Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

 В силу ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

 Статьёй 22-1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ. установлено, что оператор, являющийся юридическим лицом, назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных.

 Оператор обязан предоставлять лицу, ответственному за организацию обработки персональных данных, сведения, указанные в части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона.

 Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, в частности, обязано:

 1) осуществлять внутренний контроль за соблюдением оператором и его работниками законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;

 2) доводить до сведения работников оператора положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;

 3) организовывать прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и (или) осуществлять контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов.

 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных граждан, однако в реестре операторов осуществляющих обработку персональных данных не значится, внутренний контроль за соблюдением оператором и его работниками законодательства Российской Федерации о персональных данных не осуществляется.

 В 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» не соблюдены положения ст. ст. 22, 22.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в части не направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган, не назначении в учреждении лица ответственного за обработку персональных данных, а также в не проведении внутреннего контроля за соблюдением законодательства о персональных данных. В реестре операторов обработки персональных данных сведения о таком операторе отсутствуют.

 Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) образует состав административного правонарушения установленного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - главного бухгалтера

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11. КоАП РФ.

 Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с невыполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Правонарушение совершено должностным лицом (директором) не позднее 14.06.2017 в рабочее время с 08.00 по 17.00 часов в форме бездействия, по месту фактического нахождения юридического лица по адресу: 

<

АДРЕС>.

 Вина должностного лица - главного бухгалтера Тюленевой

<

ФИО> в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: 

 - объяснения Тюлневой

<

ФИО> от 15.06.2017г. (л.д.7), изкоторых следует, что в соответствии с приказом 

<

НОМЕР> от 11.01.2016 она является ответственной за обработку персональных данных в 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>». Уведомления об обработке персональных данных в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не направлялось. Вышеуказанные мероприятия не осуществлялись ввиду незнания законодательства;

 -приказа 

<

НОМЕР> от 11.01.2016 г. о назначении ответственных за сбор, хранение, обработку персональных данных (л.д.8), согласно которого ответственной за сбор, хранение персональных данных работников Общества назначена 

<

ФИО4>.;

 - копии свидетельства о постановке юридического лица в налоговом органе (л.д.9).

 - сведений о юридическом лице (л.д.9-13)

 Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности главного бухгалтера

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тюленевой

<

ФИО> в совершении данного административного правонарушения.

 Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.

 При определении вида административного наказания главному бухгалтеру 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тюленевой

<

ФИО> в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

 Обстоятельств смягчающих административную ответственность, установленных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

 С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить Тюленевой

<

ФИО> наказание в виде предупреждения в пределах санкции ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Руководствуясь ст. ст. 13.11, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного бухгалтера 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тюленеву

<

ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Сергиевском районном суде через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

 По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

 

Мировой судья - Л.Н. Мячина