Решение по административному делу

Дело № 5-425/2025 УИД 28MS0037-01-2025-002186-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

25 июня 2025 года г. Шимановск

Мировой судья Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку Н.Г. Осадчая, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении: ФИО1, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС>, зарегистрированного по адресу Амурская область, город Шимановск, 

<

АДРЕС>, работающего 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ, а именно, 05 мая 2025 года в 23 часа 04 минуты находился около дома 224 по ул. Победы ЗАТО «Циолковский», у него отсутствовал пропуск и иной документ, разрешающий пребывание в ЗАТО «Циолковский» на контролируемой территории, чем нарушил ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 14.07.1992 года № 3297-1 и Постановление Правительства от 05 июля 2001 года № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», Указ президента Российской Федерации от 20.12.2016 № 689. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате слушания дела извещен. В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении от 30 мая 2025 года, согласно которому ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копию протокола получил; рапорты об обнаружении признаков административного правонарушения; объяснения ФИО1, согласно которому он находился в ЗАТО Циолковский без пропуска; данные о личности, и иные материалы дела. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Город Циолковский имеет статус ЗАТО в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 года № 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов". Согласно п. 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 года № 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Данная инструкция определяет, в том числе порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта. Согласно п. 18 Положения о порядке обеспечения особого режима в ЗАТО, въезд граждан для постоянного проживания на территорию ЗАТО согласовывается с органом федеральной службы безопасности, согласование предусматривает оформление допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Допуск оформляется в соответствии с законом "О государственной тайне" и гражданину может быть отказано в оформлении допуска по основаниям, указанным в законе. Одним из таких оснований является наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Так, в судебном заседании из представленных материалов установлено, что 05 мая 2025 года в 23 часа 04 минуты ФИО1 находился около дома 224 по ул. Победы ЗАТО «Циолковский» без пропуска. Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Исследованные судом доказательства добыты с соблюдением законодательства, никаких нарушений допущено не было. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ - мировым судьей не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, судья полагает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.19 КоАП РФ. Руководствуясь: ст. 20.19, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (паспорт 

<

НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить по перечисленным ниже реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области, 

<

НОМЕР>), ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>, № счета получателя платежа: 

<

НОМЕР> в отделение Благовещенск Банка России / УФК по Амурской области г. Благовещенск БИК 

<

НОМЕР>, кор/счет банка получателя платежа 

<

НОМЕР>, КБК 

<

НОМЕР>, ОКТМО 

<

НОМЕР>, УИН 

<

НОМЕР>. При неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо предоставить в суд вынесший постановление. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Амурской области Н.Г. Осадчая