Дело 

<

НОМЕР> г.

                                               

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              по делу об административном правонарушении.

     г. 

<

АДРЕС>.                                                                         

<

ДАТА1>

     Мировой судья судебного участка 

<

АДРЕС> района, 

<

АДРЕС> области Туманов Н.И., с участием ФИО2, прокурора 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области (

<

АДРЕС> область, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>,75) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ  в отношении 

                                   ФИО2,  

<

ДАТА2>

                                   рождения, уроженки  г. 

<

АДРЕС> области,

                                   зарегистрированной по  адресу: 

<

АДРЕС> область, г.

                                   

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, заведующей МБДОУ «Детский

                                   сад 

<

НОМЕР>» г. 

<

АДРЕС> области, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>,  гражданки

                                   

<

АДРЕС>, 

                                                  УСТАНОВИЛ:

             В соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета); формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; исполняет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

       Согласно ч. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

         В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что уведомление о бюджетных ассигнованиях отделом образования 

<

АДРЕС> района направлено в адрес МБДОУ «Детский сад 

<

НОМЕР>» 

<

ДАТА3>

      При этом в нарушение норм бюджетного законодательства заведующей МБДОУ «Детский сад 

<

НОМЕР>» ФИО2 приняты бюджетные обязательства путем заключения договора поставки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4> с ООО «Пищевик» на поставку плодоовощных консервов, до момента доведения до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

      Таким образом, должностное лицо - заведующая МБДОУ «Детский сад 

<

НОМЕР>» ФИО2 

<

ДАТА4> приняла бюджетные обязательства до утверждения бюджетных ассигнований.

        В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что ей не было  известно о нормах бюджетного законодательства в соответствии, с которыми до момента получения уведомления о бюджетных ассигнованиях она не имела право заключать договора на поставку товаров. Просила суд прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, поскольку считает, что , совершённое ею правонарушение является малозначительным, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

         Помимо полного признания вины ФИО2, её вина объективно подтверждается совокупностью исследованных судом письменных материалов, представленных в дело: - постановлением прокурора

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА5> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 (л.д. 2-4);

       - уведомлением о бюджетных ассигнованиях 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6> (л.д.5);

       -   договором 

<

НОМЕР> купли-продажи с ООО «Пищевик» на поставку плодоовощных консервов (л.д. 6-7);

       - должностной инструкцией заведующей детским садом, утверждённой начальником ОО и ПО 

<

ФИО1> 

<

ДАТА7> (л.д. 8); - объяснением ФИО2 от

<

ДАТА5>  (л.д.9);

       - приказом 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА8> о назначении ФИО2 заведующей МБДОУ «Детский сад 

<

НОМЕР>» г. 

<

АДРЕС> с 

<

ДАТА9> (л.д.10).    

       Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, суд квалифицирует действия  ФИО2    по ст.15.15.10  КоАП РФ -  нарушение порядка принятия бюджетных обязательств. 

Суд считает, что основания для удовлетворения ходатайства  ФИО2 о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершённого ею правонарушения , отсутствуют. 

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при признании административного правонарушения малозначительным, должностное лицо, орган, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

     В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административное правонарушение, вменяемое должностному лицу - ФИО2 не отвечает признакам ст.2.9 КоАП РФ, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий бюджетного контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено.

     При назначении наказания ФИО2, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновной, которая  является должностным лицом, к административной ответственности за административный правонарушения, предусмотренные гл.15 КоАП РФ не привлекалась (л.д.2-4), наличие  обстоятельства, смягчающего ответственность - на иждивении несовершеннолетний ребёнок, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

    Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                           ПОСТАНОВИЛ:

      Признать ФИО2 виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.15.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  20000 (двадцати тысяч) рублей.

   Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

     УФК по 

<

АДРЕС> области (Прокуратура 

<

АДРЕС> области), ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>, р/с 

<

***> Отделение 

<

АДРЕС> г. 

<

АДРЕС>, БИК 

<

НОМЕР>, ОКТМО 54604101, КБК 11690040046000140,  УИН -0.  

       В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный законом срок, копия настоящего постановления на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в

<

АДРЕС> районный суд, 

<

АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                 Мировой судья                           Н.И. Туманов