Дело № 5-495-21-479/2025

УИД 30MS0044-01-2025-001317-74

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть объявлена

19 ноября 2025 года

город Ставрополь 21 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя Золотарева А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 **,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.05.2025 30 КУ № ****, 01.05.2025 в 15 часов 55 минут на 44 км а/д Астрахань-Красный Яр-граница Казахстана, Астраханская область, Красноярский район, с. Кривой Бузан, ФИО1. управляла транспортным средством Mitsubishi Outlander, государственный регистрационный знак ***, с применением материалов, скрывающих задний государственный регистрационный знак, чем нарушила п. 2, п. 11 ОП ПДД РФ.

В судебном заседании ФИО1. пояснила о том, что управляла транспортным средством, на задней части которого с использованием специальных креплений были размещены велосипеды, частично закрывающие регистрационный знак, материалы для оборудования регистрационного знака для его сокрытия ей не применялись, умысла на совершение правонарушения не имела, просила переквалифицировать ее действия на ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил перевозки грузов, при назначении наказания учесть состояние ее здоровья, а также нахождение на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка и совершеннолетней дочери, студентки очного отделения Санкт-Петербургского государственного университета.

Мировой судья, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пунктом 7.15 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

01.05.2025 ст. инспектором ДПС ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД Россиии по Астраханской области ст. л-том полиции ФИО2 в отношении ФИО1. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу, 01.05.2025 в 15 часов 55 минут на 44 км а/д Астрахань-Красный Яр-граница Казахстана, Астраханская область, Красноярский район, с. Кривой Бузан, ФИО1. управляла транспортным средством Mitsubishi Outlander, государственный регистрационный знак ***, с применением материалов, скрывающих задний государственный регистрационный знак, в нарушение п. 2, п. 11 ОП ПДД РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1. управляла транспортным средством с государственными регистрационными знаками, установленными на предусмотренных для этого местах и не оборудованными какими-либо материалами (устройствами). В то же время на задней части автомобиля с использованием специальных креплений были размещены два велосипеда, которые частично закрывали государственный регистрационный знак.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 5.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

- без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

- при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);

- с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

Исходя из приведенных выше положений законодательства с учетом их толкования Верховным Судом Российской Федерации именно государственные регистрационные знаки должны быть оборудованы с применением материалов (устройств), препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но не само транспортное средство, как это имеет место в настоящем деле.

В то же время, в силу части 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 23.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка груза допускается, в частности, при условии, что он не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой.

Следовательно, размещение ФИО1. на задней части автомобиля груза (велосипедов) и перевозка способом, закрывающим государственный регистрационный знак, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1. ошибочно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно содержащимся в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснениям, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При установленных по делу обстоятельствах, мировой судья полагает необходимым переквалифицировать действия ФИО1. с ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное не противоречит правовому подходу сформированному в постановлении Верховного Суда Российской Федерации № 14-АД17-2 от 03.05.2017.

Факт совершения ФИО1. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 30 КУ № *** от 01.05.2025;

- фотоматериалами;

- рапортом ст. инспектора ДПС ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД Россиии по Астраханской области ст. л-та полиции ФИО2 в отношении ФИО1. от 01.05.2025;

- карточкой операции с ВУ;

- данными ФБД Адмпрактика.

У мирового судьи отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанных выше материалов дела, в связи с чем, указанные материалы дела являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1. не усматривается.

При назначении наказания ФИО1. мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, личность виновной.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ФИО1. мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1. от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, оснований для применения п. 2.2. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

Наказание мировым судьей назначается ФИО1. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.21 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.

Мировой судья А.Н. Золотарева