Решение по административному делу

Дело № 5-479/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении г. Ульяновск 16 сентября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района города Ульяновска Симанский С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

руководителя АО СЗ «Железно Симбирск»

ФИО2, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором АО СЗ «Железно Симбирск», зарегистрированного по адресу: 

<

...>, нарушил срок представления в ОСФР по Ульяновской области сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. 08.04.2025 для подтверждения выплаты по проактивному процессу 330913366 страховщиком направлен запрос страхователю на проверку, подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН № 910252298278 от 21.03.2025 с периодом освобождения от работы с 22.03.2025 по 26.03.2025, выданному застрахованному лицу 

<

ФИО1>., ответ на запрос от страхователя в течение 3 рабочих дней - не позднее 13.04.2025, не получен, сведения для назначения (оплаты) пособия по ЭЛН № 910252298278 предоставлены страховщику страхователем 16.04.2025.

ФИО2 в судебное заседание не явился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ч.1 ст.2.2 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с п.3 Правил, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения регулируется ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В силу ч.6 ст.13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ и пунктом 16 Правил основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Согласно п.22 Правил и ч.8 ст.13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии с п.5 Правил, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

В силу п.7 Правил, страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Согласно п.21 Правил, оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление страхователю информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности. В силу п.23 Правил, сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя. В соответствии с п.2.1 ч.2 ст.4.1 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 255-ФЗ, страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Срок для размещения сведений начинает течь со дня, следующего за днем получения запроса страховщика и истекает в последний день срока. (ст.191 ГК РФ)

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 986490 от 13.08.2025; -актом камеральной проверки от 17.06.2025; -сведениями электронного документооборота по проактивному процессу 330913366; -сведениями для назначения (оплаты) пособия по ЭЛН № 910252298278.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у мирового судьи не имеется. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей признается совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. За совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в виде штрафа. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Учитывая, что виновное лицо административное правонарушение совершило впервые, последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в результате его деяния не наступило, мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать руководителя АО СЗ «Железно Симбирск» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления

Мировой судья С.В. Симанский