Решение по административному делу обезличено

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2017 года город Ноябрьск ЯНАО 

Мировой судья судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Прядко Е.М. (629800, ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира, д.49),

рассмотрев дело обезличено об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении управляющего товарищества собственников недвижимости «обезличено Строк обезличено, обезличено зарегистрированной и проживающей по адресу: г. обезличеноустановил:

09 февраля 2017 года в результате проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Квартал» установлен факт не выполнения в установленный срок 30 декабря 2016 года предписания Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО №1444-1 от 02 сентября 2016 года, а именно: 

- на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru не обеспечено в полном объеме раскрытие информации, предусмотренной требованиями пункта 3 Стандарта раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731;

- на сайте органа местного самоуправления - муниципального образования город Ноябрьск, имеющего адрес в сети Интернет http://admnoyabrsk.ru, информация в отношении ТСЖ «Квартал» не раскрыта. 

 По данному факту в отношении Строк М.В. был составлен протокол №НО-16 от 10 февраля 2017 года об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было извещено, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Строк М.В. в судебном заседании участия не принимала, посредствам телефонной связи ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении полностью согласна. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 

Субъектом ответственности являются граждане, должностные и юридические лица. 

Из материалов дела следует, что 02 сентября 2017 года начальником Ноябрьского отдела Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО обезличено. ТСН выдано предписание №1444-1 ТСЖ «Квартал», предписывалось устранить следующие нарушения: 

- обеспечить раскрытие информации, предусмотренной требованиями пункта 3 Стандарта раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном Приказом Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 №124, в полном объеме;

- обеспечить раскрытие информации, предусмотренной требованиями пункта 3 Стандарта раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, на сайте органа местного самоуправления - муниципального образования город Ноябрьск, имеющего адрес в сети Интернет http://admnoyabrsk.ru.

Установлен срок выполнения предписания - 30 декабря 2016 года. 

Кроме того, установлено, что информация об исполнении предписания представляется в департамент государственного жилищного надзора ЯНАО, непредставление указанной информации в установленный срок рассматривается как невыполнение предписания. 

Копия предписания была вручена представителю ТСЖ «Квартал» Строк обезличено 02 сентября 2016 года. 

08.07.2016 изменено наименование юридического лица ТСЖ «Квартал» на «Товарищество собственников недвижимости «Квартал», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. 

09 февраля 2017 года по результатам внеплановой документарной проверки, проведенной Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО в отношении ТСН «Квартал», выявлено, что предписание №1444-1 от 02 сентября 2016 года в установленный срок, не выполнено, нарушения в установленный срок не устранены. 

Факт невыполнения в установленный срок требований, содержащихся в предписании, не оспаривается ТСН «Квартал». 

Установленные обстоятельства свидетельствуют о законности выданного департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО предписания №1444-1 от 02 сентября 2016 года. 

Фактические обстоятельства дела (наличие нарушений, законность предписания, невыполнение требований, содержащихся в предписании, в установленный срок) подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2017 года (л.д.1-4); актом проверки №120 от 10 февраля 2017 года (л.д.5-8); копией предписания от 02 сентября 2016 года №1444-1 (л.д.17-21).

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Рассматривая вопрос о наличии в действиях должностного лица - управляющего ТСН «Квартал» Строк М.В. состава вмененного ей административного правонарушения, мировой судья исходит из положений статьи 2.4 КоАП РФ и приходит к выводу о том, что Строк М.В., являясь управляющим ТСН «Квартал» не обеспечила исполнение требований, изложенных в предписании надзорного органа. 

Соответственно, Строк М.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, подтверждающих своевременное принятие Строк М.В. необходимых мер по исполнению в установленный срок предписания, а также свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих исполнению предписания, последняя в материалы дела не представила, а представленные в материалы дела доказательства, об этом не свидетельствуют. 

Тот факт, что 27.12.2016 Строк М.В. была направлена информация об отсутствии технической возможности доступа на сайт www.reformagkh.ru, а также 07.02.2017 направлено письмо об отсутствии у Товарищества необходимой документации и электронного ключа, обеспечивающего доступ к работе с сайтом портала www.reformagkh.ru, не является обстоятельством, исключающим наличие в деянии Строк М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Строк М.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Строк обезличено виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по ЯНАО (Департамент государственного жилищного надзора ЯНАО, л/с 04902002540), ИНН 8901017533, КПП 890101001, ОКТМО 71958000, БИК 047182000, р/счет 40101810500000010001 банк РКЦ г. Салехард, КБК 895 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов». 

Разъяснить Строк М.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Предупредить Строк М.В. об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, путем подачи жалобы через мирового судью.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

 

обезличено.

Мировой судья судебного участка №1

судебного района города окружного

значения Ноябрьск ЯНАО: Е.М. Прядко 

обезличено