Решение по административному делу

Дело №5-271/2025 г. 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2025 года посёлок Шексна Вологодской области

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №41 О.А. Ершова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1***,

у с т а н о в и л:

24 апреля 2025 года ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, находясь по адресу: ***, не выполнила требования УФНС России по Вологодской области, изложенные в предписании №282 от 27.03.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований о применении контрольно-кассовой техники абзаца 10 п. 2 ст. 7 Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации». 28.03.2025 ИП ФИО1 выдано предписание, которым предписано в срок до 23.04.2025 принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники: сформировать кассовый чек коррекции за 27.03.2025 за товар непроливайка на сумму 25,00 (двадцать пять) руб.

Указанные требования ФИО1 в установленный срок не выполнены, что подтверждается Актом наблюдения за соблюдением обязательным требований от 24.04.2025. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не просила. С учётом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в её отсутствие. Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении №36 от 20.05.2025, в котором указано, что 24.04.2025 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, находясь по адресу: ***, не выполнила требования УФНС России по Вологодской области, изложенные в предписании №282 от 27.03.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований о применении контрольно-кассовой техники абзаца 10 п. 2 ст. 7 Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации». 28.03.2025 ИП ФИО1 выдано предписание, которым предписано в срок до 23.04.2025 принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники: сформировать кассовый чек коррекции за 27.03.2025 за товар непроливайка на сумму 25,00 (двадцать пять) руб.

Указанные требования ФИО1 в установленный срок не выполнены, что подтверждается Актом наблюдения за соблюдением обязательным требований от 24.04.2025. Протокол соответствует требованиям КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 не присутствовала, протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещённого надлежащим образом. В протоколе об административном правонарушении имеются сведения о разъяснении ФИО1 её процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, копия протокола направлена по почте. Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.03.2024, из которой следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 06.05.2025.

Копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №282 от 27.03.2025, в соответствии с которым предписано: в срок до 23.04.2025 принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники: сформировать кассовый чек коррекции за 27.03.2025 за товар непроливайка на сумму 25,00 (двадцать пять) руб.

Актом контрольной закупки №КНМ 35250441000317628003 от 27.03.2025 о применении контрольно-кассовой техники по месту осуществления деятельности, по адресу: 

<

...>. Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 27.04.2025 №762, согласно которому требования, указанные в предписании от 27.03.2025 ФИО1 в установленный срок не выполнены. Вина ФИО1 подтверждается всеми материалами дела в их совокупности.

Факт совершения правонарушения ФИО1 объективно подтверждён совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, являются достоверными и допустимыми, а их совокупность является достаточной для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения.

Суд считает, что действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля (п. 1); принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством (п. 4). Как следует из требований ст. 95 указанного Закона №248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 90 закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путём проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных п.п. 1-6 ч. 2 ст. 56 Закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки. В случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдаёт контролируемому лицу решение, предусмотренное п. 1 ч. 2 ст. 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством. Актом контрольной закупки №КНМ 35250441000317628003 от 27.03.2025 о применении контрольно-кассовой техники по месту осуществления деятельности, по адресу: 

<

...> актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 27.04.2025 №762, установлено, что ФИО1, являвшейся до 06.05.2025 индивидуальный предпринимателем, требования, указанные в предписании от 27.03.2025 УФНС России по Вологодской области, в установленный срок не исполнены. На основании примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не истёк (для должностных лиц установлен 1 год), оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает. При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, которое отнесено к правонарушениям, против порядка управления, учитывает, данные характеризующие личность ФИО1, которая имеет постоянное место жительства, работает, ранее к административной ответственности не привлекалась, учитывает состояние её здоровья, а также имущественное положение, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являвшуюся индивидуальным предпринимателем, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, требования ст. 32.2 КоАП РФ, о порядке исполнения наказания в виде штрафа, и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, об ответственности за неисполнение наказания в виде штрафа. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть оплачен в банк в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа по следующим реквизитам: Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области (

<

...>) УФК по Вологодской области (главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области л/сч. 04302000130) р/сч. 40102810445370000022 номер каз. счёта 03100643000000013000 Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда БИК 011909101 ИНН 

<

***> КПП 352501001 ОКТМО 19658151 КБК 01311601063010009140 УИН 0321658302506111121284531. В указанный срок копия квитанции об оплате штрафа должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление (судебный участок №41 

<

...>, каб. 6, e-mail 41@mirsud.gov35.ru). В силу ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в виде взыскания двукратной суммы штрафа, но не менее 1 000 рублей или административного ареста на срок до 15 суток, или обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Шекснинский районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) О.А. Ершова