Решение по административному делу

2025-11-25 02:07:30 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-25 02:07:30 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 7 октября 2025 года г. Киреевск Тульской области

ул. Октябрьская д. 37 -а

Мировой судья судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., с разъяснением положений ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, 

<

…>,

установил:

ФИО4, являясь родителем, не уплачивала без уважительных причин в нарушение решения суда средства в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

На основании исполнительного листа, выданного 15.01.2019 Киреевским районным судом Тульской области по гражданскому делу № 

<

…> по иску ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2, ФИО4 о лишении родительских прав и взыскании алиментов, ФИО4 обязана уплачивать в пользу министерства труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 15.11.2018 и до совершеннолетия ребенка. В отношении ФИО4 21.02.2019 вынесено постановление судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района Тульской области о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя министерства труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району, предмет исполнения: алименты. Однако, ФИО4, зная об обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, без уважительных причин алименты не выплачивала в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Период неуплаты алиментов с 01.04.2023 по 21.09.2025, в связи с чем образовалась задолженность за указанный период в размере 766133, 81 руб., а с учетом непогашенной задолженности на 01.04.2023 в размере 870632, 25 руб., общая сумма задолженности по состоянию на 22.09.2025 в размере 1636766,06 руб., при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

В судебном заседании ФИО4, при разъяснении ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, при отсутствии отводов, ходатайств, отказе от услуг защитника, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, признала полностью, не отрицая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении в отношении неё, с расчетом задолженности и периодом её образования ознакомлена и согласна. Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1 - по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в своё отсутствие, назначить наказание на усмотрение суда.

С учетом мнения ФИО4, руководствуясь ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя потерпевшего.

Мировой судья, выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного 15.01.2019 Киреевским районным судом Тульской области по гражданскому делу № 2-50/2019 по иску ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2, ФИО4 о лишении родительских прав и взыскании алиментов, ФИО4 обязана уплачивать в пользу министерства труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 15.11.2018 и до совершеннолетия ребенка. В отношении ФИО4 21.02.2019, с учетом постановления СПИ ОСП Киреевского района от 07.10.2025, вынесено постановление судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района Тульской области о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя министерства труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району, предмет исполнения: алименты. Указанное постановление вручено ФИО4 почтой России 18.05.2019. Распоряжением начальника территориального отдела по Киреевскому району № 

<

…> от 15.03.2019 несовершеннолетний ФИО1 направлен под надзор в образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», где состоит на регистрационном учете по месту пребывания с 22.02.2022 по 22.08.2029. По направлению № б/н от 11.09.2023 на основании распоряжения № 

<

…> от 15.03.2019 несовершеннолетний ФИО1 находится в ГУ ТО «Центр развития и сопровождения» и проживает по адресу: 

<

…>. 22.10.2020 СПИ ОСП Киреевского района вынесено постановление об окончании ИП, в связи с тем, что установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для периодических платежей. 27.07.2022 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП. 22.09.2025 судебным приставом исполнителем ОСП Киреевского района вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.04.2023 по 21.09.2025, то есть более чем за 2 месяца, согласно которому должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам на несовершеннолетнего ребенка за указанный период в размере 766133, 81 руб., а с учетом непогашенной задолженности на 01.04.2023 в размере 870632, 25 руб., общая сумма задолженности по состоянию на 22.09.2025 составила в размере 1636766,06 руб.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от 07.10.2025 неуплата ФИО4 без уважительных причин в нарушение решения Киреевского районного суда Тульской области от 15.01.2019 по гражданскому делу № 

<

…> по иску ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2, ФИО4 о лишении родительских прав и взыскании алиментов, средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд исследовав материалы дела, выслушав ФИО4, приходит к выводу, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами в их совокупности: протоколом №

<

…> об административном правонарушении от 07.10.2025; письменным объяснениями ФИО4 от 07.10.2025, оглашенными в судебном заседании; требованием ИЦ УМВД по Тульской области в отношении ФИО4; письменными объяснениями ФИО3 от 07.10.2025, оглашенными в судебном заседании; доверенностью от 06.10.2025; копией паспорта ФИО1; копией свидетельства ФИО1; распоряжением начальника территориального отдела по Киреевскому району № 20/85-р от 15.03.2019; свидетельством о регистрации по месту пребывания от 22.02.2022; направлением № б/н от 11.09.2023; справкой № 865 от 07.10.2025; приказом № 219-лс от 21.07.2025; решением Киреевского районного суда Тульской области от 15.01.2019; исполнительным листом, выданным 15.01.2019 Киреевским районным судом Тульской области по гражданскому делу № 

<

…>; постановлением СПИ ОСП Киреевского района о возбуждении исполнительного производства от 21.02.2019; корректировкой к постановлению СПИ о возбуждении исполнительного производства; распечаткой АИС ФССП России; постановлением СПИ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 07.10.2025; постановлением СПИ об окончании ИП от 23.10.2020; постановлением СПИ об отмене окончания (прекращения) ИП от 27.07.2022; постановлением о расчете задолженности по алиментам от 22.09.2025, с которым ФИО4, ФИО5 ознакомлены.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практики при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», мировой судья считает, что совершенное ФИО4 административное правонарушение подлежит квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.5 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практики при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (ст.101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации). Объективных препятствий невозможности уплаты ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, что можно расценить, как уважительную причину, по делу судом не установлено.

Статьей 80 Семейного кодекса РФ установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода, так и с выполнением должностных обязанностей иными лицами. Анализ диспозиции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в системной связи с ранее приведенными положениями семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная. Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. Кроме того, взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Исходя из положений ч.2 ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд относит полное признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судом не установлено.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности, фактические обстоятельства дела, и, исходя из характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО4 наказание в виде обязательных работ, данный вид наказания будет способствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований, указанных в ч.3 ст.3.13 КоАП РФ, исключающих применение к ФИО4 наказания в виде обязательных работ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.5.35.1, ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил:

признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде обязательных работ на срок 90 (девяносто) часов.

Исполнение настоящего постановления осуществляется отделом судебных приставов по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, в порядке, установленном ст.32.13 КоАП РФ и ст.109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае его уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) его неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой он отбывает обязательные работы, в отношении него будет решаться вопрос о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей или административного ареста сроком до 15 суток. Копию настоящего постановления направить в ОСП Киреевского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области.

Мировой судья (подпись) С.А.Лазаренко