Дело № 5-***/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по  делу  об  административном  правонарушении

            24 апреля 2017 года                                                             г. Хабаровск

Мировой судья судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 Ачкасова Н.В.,

с участием защитника Поповой Н.Ю., действующей на основании доверенности,

должностного лица - главного специалиста отдела административного обеспечения государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,  предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью УК «Северный округ» (далее генерального директора ООО УК «Северный округ»), ФИО2, *** года рождения, уроженца г. Хабаровска, гражданина РФ, осуществляющего свою деятельность по юридическому адресу: 

<

...>

У С Т А Н О В И Л :

Генеральный директор ООО УК «Северный округ» ФИО2, осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В адрес управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края поступило обращение гражданина, проживающего в многоквартирном доме № 29 по ул. Профессора Даниловского в г. Хабаровске (далее - МКД № 29 по ул. Профессора Даниловского). В соответствиис распоряжением № 113-р от 19.01.2017 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК «Северный округ» (по адресу: 

<

...>), задачей которой является проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению МКД.

На основании лицензии № 027-000039 от 06.04.2015 и договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014 управление МКД № 29 по ул. Профессора Даниловского, осуществляет ООО УК «Северный округ».

По результатам проведения осмотра МКД № 29 по ул. Профессора Даниловского, выявлены следующие нарушения (повреждения): 1. В квартирах №№ 54, 137 отсутствует тяга в вентиляционных каналах помещений кухонь и санузлах; 2. На ограждающих конструкциях подъездов и коридоров МКД покрытие стен имеет местное отслоение окрасочного слоя от основания, надписи; 3. Поверхность площадок на лестничных клетках 1-го этажа в подъездах № 3, № 5 МКД имеет повреждения отслоения защитного слоя и неровную поверхность; ступени лестницы на 1-ом этаже подъезда № 5 имеют сколы в валиках ступеней; 4. Ступени лестниц входной группы в подвальные помещения МКД имеют повреждения - выбоины, сколы в валиках ступеней, отслоения защитного слоя; 5. Поверхность цоколя МКД имеет трещины в штукатурке и местное отслоение отделочного слоя; 6. Поверхность отмостки МКД имеет дефекты в виде трещин в покрытии, щелей между отмосткой и стенами здания; 7. На наружных стенах МКД, ограждающих балконы квартир №№ 162, 213, 159 и клуба «PROXY» обнаружены трещины шириной раскрытия до 1 см.

Указанные нарушения (повреждения) зафиксированы в акте проверки № П2017-12-0054 от 08.02.2017. 

Генеральный директор ООО УК «Северный округ» ФИО2 имел возможность для соблюдения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, являющихся общеобязательными к исполнению, однако не принял все зависящие меры по их соблюдению.

Место совершения административного правонарушения - 

<

...>.

Время совершения административного правонарушения - 08.02.2017, 10 час. 30 мин.

Представитель генерального директора ООО УК «Северный округ» ФИО2 - Попова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании винугенерального директора ООО УК «Северный округ» ФИО2 признала, суду пояснила, что в настоящее время указанные в протоколе, а также в представлении нарушения устранены подрядной организацией либо будут устранены о чем принято решение на общем собрании собственников жилья, о чем предоставила, подтверждающие документы. Просит рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью либо о назначении наказания с учетом положений частей 2.1, 2.2, 2.3 статьи4.1 КоАП РФ.

Должностное лицо - главный специалист отдела административного обеспечения государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО1, в судебном заседании поддержал протокол по делу об административном правонарушении. При этом пояснил, что по итогам проведенной проверки, выявлены нарушения. В адрес общества вынесено предписание. Указанные нарушения являются нарушениями лицензионных требований, при этом в действиях ООО УК «Северный округ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Не возражает против принятия решения о назначении наказания с применением частей 2.1, 2.2, 2.3 статьи4.1 КоАП РФ. Считает невозможным решение вопроса о малозначительности правонарушения при наличии выявленных нарушений, а также того, что ранее должностное лицо привлекалось к административной ответственности по ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя должностного лица ООО УК «Северный округ» - Поповой Н.Ю., должностного лица ФИО1 полно и всесторонне исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 2 статьи  14.1.3КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Согласно Уставу ООО УК «Северный округ», единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор, который назначается на должность решением Участника Общества. Генеральный директор без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы, совершает сделки, осуществляет иные полномочия. В соответствии с Приказом № 01/26 от 20.09.2016 года на должность генерального директора ООО УК «Северный округ» назначен ФИО2 В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 09.12.2016, генеральным директором ООО УК «Северный округ» является ФИО2

На основании вышеизложенного, должностным лицом ООО УК «Северный округ», обладающим организационно-распорядительными функциями на момент совершения административного правонарушения являлся генеральный директор ФИО2

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ), лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

На основании п. 4 ст. 4 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ установлено, что основным принципом осуществления лицензирования является, в том числе установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Как следует из ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Такой перечень в отношении лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами установлен в Разделе X «лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами» Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление № 1110).

Постановлением № 1110 определены следующие лицензионные требования к лицензиату: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

ООО УК «Северный округ» как лицензиат, обязано соблюдать требования ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

Требованием ч. 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 и п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491) надлежащее содержание общего имущества, включая помещения общего пользования, крыш, межквартирных лестничных площадок, лестниц, несущих стен, плит перекрытий, подвальных помещений, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

Согласно п.п. 10, 11 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающими своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий;мероприятия, обеспечивающие нормативно¬влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.

Пунктом 3.2.8 Правил № 170, установлено, что Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно п. 4.1.7 Правил № 170, Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В соответствии с п. 4.2.1.1 Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В соответствии с 4.2.3.1 Правил № 170, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно п. 4.8.1 Правил № 170, неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Пунктом 4.10.2.1 Правил № 170, установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В соответствии с 4.10.2.5 Правил № 170, впадины и трещины в покрытиях и на водоотводящих устройствах придомовой территории должны быть заделаны, а выпуклости на путях стока воды - срезаны. Просадки, образовавшиеся в местах прокладки инженерных сетей (водопровода, канализации, теплотрасса и т.д.) или в насыпных грунтах, необходимо немедленно засыпать песчаным грунтом с послойным трамбованием, а покрытие - восстановить. Уклоны участков зеленых насаждений (газонов, придомовых садов и др.) должны быть в пределах 0,04 - 0,11, открытых поверхностей придомовой территории - не менее 0,05, кюветов - не менее 0,04.

Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать постоянный доступ к смотровым колодцам водопровода, теплосети, телефонной сети и другим инженерным сетям, находящимся на ее территории.

Пунктом 5.7.1 Правил № 170, установлено, что расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С и ниже.

При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 град. С.

Согласно п. 5.7.2 Правил № 170, персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

Кроме того, согласно п. 2 договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014, Предметом настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества МКД, а также предоставление коммунальных услуг Собственникам в пределах границ эксплуатационной ответственности общего имущества МКД.

Управляющая организация обязана осуществлять управление МКД в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством РФ, согласно п. 3.1.1 договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014.

В п. 3.1.2 договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014, указано, что управляющая организация обязана самостоятельно или с привлечением сторонних организаций организовывать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД в соответствии с действующим законодательством.Также, п. 3.1.5 договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014, установлено, что управляющая организация обязана систематически проводить техническое осмотры МКД 2 раза в год и корректировать базы данных, отражающие состояние дома, в соответствии с результатами осмотра.В соответствии с п. 3.1.10 договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014, управляющая организация обязана обеспечит аварийно-диспетчерское обслуживание МКД с соблюдением предельных сроков устранения неисправностей оборудования. Пунктом 3.1.12 договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014, управляющая организация обязана осуществлять рассмотрение предложений, жалоб и заявлений собственников и принимать меры в соответствующие с действующим законодательством сроки.

Таким образом, выявленные нарушения, согласно акту проверки № П2017-12-0054 от 08.02.2017, также не соответствуют условиям договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014 (в силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Вместе с тем, установлено, что техническое состояние общего имущества жилого дома не соответствует требованию п.п. 10, 11 Правил № 491. При управлении и обслуживании общего имущества дома допущены нарушения п.п. 3.2.1, 3.2.8, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.10.2.1, 4.10.2.5, 4.8.1, 5.7.1, 5.7.2 Правил № 170, а также условий договора управления № Ж/У-15 от 01.04.2014.

Генеральным директором ООО УК «Северный округ» ФИО2 допущены нарушенияп.п. п.п. 3.2.1, 3.2.8, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.10.2.1, 4.10.2.5, 4.8.1, 5.7.1, 5.7.2Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, вместе с тем, установлено, что техническое состояние общего имущества жилого дома не соответствует требованию п.п. 10, 11 Правил содержания общегоимущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, а также условий договора управления № О/У-45от 01.10.2008.

Как было установлено в судебном заседании генеральный директор ООО УК «Северный округ» ФИО2 как руководитель Общества являющегося лицензиатом,ненадлежащим образом, исполнил свои обязанности, чем нарушил лицензионные требования, и тем самым 08.02.2017совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

 Вина генерального директора ООО УК «Северный округ» ФИО2 в совершении правонарушения также подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 10 марта 2017 № А2017-10-01-0189;

- сведениями о юридическом лице ООО УК «Северный округ»;

- лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- жалобой граждан;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ООО УК «Северный округ»;

- актом проверки № П2017-12-0054 от 08.02.2017 года, согласно которому выявлены и зафиксированы нарушения законодательства; 

- предписанием № П2017-12-0054 от 08.02.2017 г.

- договором управления многоквартирным домом;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ;

- уставом ООО УК «Северный округ».

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку письменные материалы дела последовательны, логично обоснованы, не противоречат друг другу, существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено.

Выполнение требований жилищного законодательства является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату, предусмотренным  ч. 2, 3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 193  ЖК РФ,п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 и п.п. 3п.п. 3.2.1, 3.2.8, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.10.2.1, 4.10.2.5, 4.8.1, 5.7.1, 5.7.2  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Следовательно, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела было достоверно установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,генеральным директором ОООУК «Северный округ»ФИО2 были допущены нарушения лицензионных требований.

Анализ приведенных выше доказательств в их совокупности, дает основание считать вину генерального директора ООО УК «Северный округ» ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Суд квалифицирует действия генерального директора ООО УК «Северный округ»ФИО2 по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При определении размера административного наказания, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной проверки осмотра МКД № 29 по ул. Профессора Даниловского, выявлены следующие нарушения (повреждения): 1. В квартирах № № 54, 137 отсутствует тяга в вентиляционных каналах помещений кухонь и санузлах; 2. На ограждающих конструкциях подъездов и коридоров МКД покрытие стен имеет местное отслоение окрасочного слоя от основания, надписи; 3. Поверхность площадок на лестничных клетках 1-го этажа в подъездах № 3, № 5 МКД имеет повреждения отслоения защитного слоя и неровную поверхность; ступени лестницы на 1-ом этаже подъезда № 5 имеют сколы в валиках ступеней; 4. Ступени лестниц входной группы в подвальные помещения МКД имеют повреждения - выбоины, сколы в валиках ступеней, отслоения защитного слоя; 5. Поверхность цоколя МКД имеет трещины в штукатурке и местное отслоение отделочного слоя; 6. Поверхность отмостки МКД имеет дефекты в виде трещин в покрытии, щелей между отмосткой и стенами здания; 7. На наружных стенах МКД, ограждающих балконы квартир №№ 162, 213, 159 и клуба «PROXY» обнаружены трещины шириной раскрытия до 1 см.

В исполнение указанного предписания ООО УК «Северный округ» частично предприняты меры по устранению выявленных нарушений о чем свидетельствуют предоставленные акты выполненных работ и протокол общего собрания жильцов МКД.

Вышеперечисленные обстоятельства суд расценивает как смягчающие ответственность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировым судьей признается назначение административного наказания за совершение однородного административного правонарушения, в отношении которого не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - один год.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Санкция ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 

В силу частей 2.1, 2.2, 2.3 статьи4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности  лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующейстатьейили частью статьираздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что мировым судьей, при рассмотрении дела, установлено наличие обстоятельств смягчающих ответственность, то усматриваются основания для применения ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей, будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным в виду наличия установленных нарушений, а также обстоятельства отягчающего наказание, судом не усматривается. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное  лицо - генерального директора Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ»ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч. ч. 1, 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.    

Постановление может быть обжаловано в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Постановление в окончательном виде изготовлено 27 апреля 2017 года.

Мировой судья:         Н.В. Ачкасова                                                                                                                                                                                                                                                                                       Н.В. Ачкасова

Копия верна: мировой судья                                      Н.В. Ачкасова

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, л/с 

<

***>; ИНН 

<

***>, КПП 272201001, ОКТМО 08701000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, счет № 40101810300000010001, БИК 040813001, код платежа 873 116 900 400 400 00 140)   

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, по адресу 

<

...> «а».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней, настоящее постановление направляется  судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве административного наказания административный арест на срок до пятнадцати суток