Решение по административному делу

Дело № 5-224/2025 УИД 35MS0053-01-2025-001082-80

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2025 года с. Нюксеница

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 53 в Нюксенском районе Рыжова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь директором ООО «ХХХ», находясь по адресу: ХХХ, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок не позднее 27 января 2025 года сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 за 2024 год в отношении застрахованного лица К. (дополнительные сведения, код - НЕОПЛ.), представив их с нарушением установленного срока 22 мая 2025 года. На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, полученной 15 августа 2025 года. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. (ч. 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ). Страхователями в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ являются юридические лица. Согласно пп. 3 п. 2, п. 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе сведения о периодах работы (деятельности). Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Федерального закона № 27-ФЗ). В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1.6 Порядка заполнения формы ЕФС-1, утвержденного Постановлением Правительства ПФ РФ от 31 октября 2022 № 245п, подраздел 1.2 подраздела 1 заполняется и представляется страхователями в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы (подпункт 10).

Согласно пункта 5.16. Порядка в графе 7 "Дополнительные сведения" таблицы подраздела 1.2 подраздела 1 раздела 1 "Особенности исчисления страхового стажа" указываются периоды работы застрахованного лица в соответствии с кодами раздела "Коды "Особенности исчисления страхового стажа: дополнительные сведения", используемые при заполнении формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" Классификатора.

Согласно Таблицы Порядка Коды "Особенности исчисления страхового стажа: дополнительные сведения", используемые при заполнении формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", Код "НЕОПЛ" означает: отпуск без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника; неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе); неоплачиваемый отпуск до одного года, предоставляемый педагогическим работникам; один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности; неоплачиваемое время участия в забастовке и другие неоплачиваемые периоды, кроме периодов с кодами "ДЛДЕТИ" и "ЧАЭС".

Таким образом, если организация не производит выплаты и иные вознаграждения в пользу застрахованных лиц, то при заполнении графы 7 "Дополнительные сведения" подраздела 1.2 "Сведения о страховом стаже" подраздела 1 разд. 1 формы ЕФС-1 указывается код "НЕОПЛ".

Соответственно, срок представления сведений о страховом стаже (форма ЕФС-1) за 2024 год в отношении застрахованного лица К. (дополнительные сведения, код - НЕОПЛ.), установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, с учетом нерабочего дня 25.01.2025г., не позднее 27 января 2025 года. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь директором ООО «ХХХ», находясь по адресу: ХХХ, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок не позднее 27 января 2025 года сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 за 2024 год в отношении застрахованного лица К. (дополнительные сведения, код - НЕОПЛ). Сведения представлены с нарушением срока 22 мая 2025 года. Указанные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 800, в котором указано существо правонарушения (л.д. 6); извещением о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 8), единой формой ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в отношении застрахованного лица К. (дополнительные сведения, код - НЕОПЛ), дата формирования 23.01.2025г. (л.д. 11-19), электронными сведениями СФР о том, что сведения приняты СФР 22 мая 2025 года (л.д. 20); пояснением директора ООО «ХХХ» ФИО1, согласно которому 23 января 2025 года ею была отправлена ЕФС-1 за 4 квартал 2024 года, 22 мая 2025 года ей стало известно, что отчет дошел частично. Проверив повторно отчет, снова отправила его в ОСФР 22 мая 2025 года. Считает произошедшее сбоем программы (л.д. 23); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ХХХ», из которой следует, что лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является директор ФИО1 (л.д. 27-29), иными материалами дела в их совокупности. Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, в связи с чем суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами, исключающими наличие сомнений о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, оснований не доверять перечисленным выше процессуальным документам у суда не имеется. Из приведенных доказательств следует, что ФИО1, являясь должностным лицом, допустила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2. ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из положений ст. 4.1.1 КоАП РФ препятствий для замены административного штрафа на предупреждение не имеется. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая не привлекалась к административной ответственности по данной статье, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья полагает возможным применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей на предупреждение.

Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Нюксенский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 53 в Нюксенском районе.

Мировой судья подпись Копия верна. Мировой судья Т.П. Рыжова