Решение по административному делу

2025-11-16 12:18:09 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-16 12:18:09 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№ 5-270/2025-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

10 июля 2025 года г. Смоленск

Мировой судья судебного участка № 44 в муниципальном образовании «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области Буданов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ФИО2 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2> г.р., уроженки 

<

АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт 

<

НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

АДРЕС>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, установил:

<

ДАТА3> сотрудниками АО «Газпром Газораспределение Смоленск» в рамках поступившей заявки от гражданки ФИО2 

<

ФИО> в ходе обследования была обнаружена водяная закупорка в газопроводе низкого давления, в результате чего установлено, что абонентом проживающем в доме 

<

НОМЕР> по 

<

АДРЕС> при самовольной замене газовой колонки «ZANUSSI» на газовую колонку «OASIS», в результате неправильного подключения, в газопровод попала вода, тем самым была создана аварийная ситуация, чем причинен действиями абонента ФИО2 

<

ФИО> в виде самовольного подключения газового оборудования АО «Газпром Газораспределение Смоленск» материальный ущерб на сумму 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, таким образом ФИО2 

<

ФИО> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 

<

ФИО> не явилась, о времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом. Мировой судья определил в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 

<

ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пп. «г» п. 35 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета. Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, так и в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным использованием понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организацией. Для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, правовое значение имеет факт самостоятельного (личного) подключения лица к электрической сети (применительно к рассматриваемому случаю) без получения специального разрешения либо факт потребления им ресурсов электроснабжения без учета в предусмотренном на это порядке. Факт административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР>, объяснениями ФИО2 

<

ФИО> рапортом должностного лица от 

<

ДАТА8>, заявлением представителя ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», служебной запиской, заявкой АО «Газпром Газораспределение Смоленск», актом выявления несанкционированного подключения и/или вмешательства в работу прибора учета газа от 

<

ДАТА3>, актом осмотра состояния газового оборудования от 

<

ДАТА3>, актом об отключении внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования от 

<

ДАТА3>, договором от 

<

ДАТА9>, справкой об ущербе, копией акта от 

<

ДАТА3>, фотоматериалами и другими документами. Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ по ч. 1 ст. 7.19 указанного Кодекса предусмотрен срок давности привлечения к административной ответственности 90 календарных дней. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что событие, послужившее основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 

<

ФИО> имело место 

<

ДАТА3>. Протокол об административном правонарушении поступил в суд только 

<

ДАТА11> Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения ФИО2 

<

ФИО> к административной ответственности истёк, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2 

<

ФИО> подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 

<

ФИО1> по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Смоленский районный суд Смоленской области через мирового судью в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья И.А. Буданов