Дело №5-180/2017

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

14 апреля 2017 г. г. Певек

 

Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Першина Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении 

<

ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

14.04.2017 мировому судье судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, в отношении 

<

ФИО1> 

 Согласно протоколу об административном правонарушении 87 ЕА №013820 от 20.03.2017, 

<

ФИО1>, управляя транспортным средством УАЗ-315194, гос.рег.знак 

<

НОМЕР>, 20 марта 2017 года в 05 часов 15 минут на 

<

АДРЕС>, оставил, в нарушение ПДД место ДТП, участником которого он являлся, чем нарушил п.2.5 ПДД РФ.

 Действия 

<

ФИО1> квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. 

 Изучив поступивший протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу об их возвращении, по следующим основаниям.

Частью 2 ст.28.2 КоАП РФ определено, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в числе прочего, событие административного правонарушения.

Фактически в протоколе об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО1> отсутствует описание вмененного события административного правонарушения, включающего в себя как факт дорожно-транспортно происшествия, так его последствия применительно к понятию дорожно-транспортно происшествия, закрепленному в п. 1.2 Правил дорожного движения.

Между тем, под дорожно-транспортным происшествием согласно п. 1,2 ПДД понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Само понятие дорожно-транспортного происшествия с подразделением на виды раскрыто в приложении 3 «Правил учета и анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации», утвержденных Федеральной дорожной службой РФ 29 мая 1998 г.

Из анализа вышеназванных нормативных актов следует, что в протоколе об административном правонарушении должна быть не просто ссылка на наличие ДТП, а описаны факт дорожно-транспортного происшествия, его вид (столкновение, опрокидывание, наезд на препятствие, на пешехода и т.д.), последствия дорожно-транспортного происшествия (причинен материальный ущерб, причинены механические повреждения автомобилям, ранены люди) и приведены конкретные требования Правил дорожного движения, которые водитель не выполнил (например, оставил место происшествия).

Описание же события в протоколе об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО1> содержит только указание на то, что тот не выполнил требования пункта 2.5 Правил дорожного движения, оставив место происшествия, участником которого он является. 

Подобное изложение не может быть признано достаточным, поскольку суд, в соответствии с принципами беспристрастности судей, состязательности и равноправия сторон не вправе формулировать обвинение в совершении административного правонарушения и, соответственно, не может выйти за пределы описанного в протоколе события, дополнив его.

Данный недостаток в описании правонарушения является ненадлежащим оформлением протокола об административном правонарушении.

Допущенное нарушение процессуальных требований является существенным нарушением процедуры административного производства, лишающим лицо, привлекаемое к административной ответственности, гарантий защиты, предоставленных ему Кодексом с момента составления протокола, и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении 87 ЕА №013820 от 20.03.2017, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении 

<

ФИО1> и приложенные к нему материалы - возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений, указанных в настоящем определении.

Определение может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права, в течение 10 суток путем подачи жалобы в Чаунский районный суд через мирового судью судебного участка Чаунского района.

 

Мировой судья Н.А.Першина