Решение по административному делу

Дело № 5-280/2025 УИД 29 MS0066-01-2025-001507-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

пос. Октябрьский 23 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Самокиш В.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, официально трудоустроенной, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

24 мая 2025 года в 20 часов 36 минут ФИО1, являющийся продавцом 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, в день проведения последних звонков осуществил продажу алкогольной продукции - 1 бутылки настойки сладкой «Доктор август настойка на коньяке» с содержанием этилового спирта 25% от объема готовой продукции объемом 0,5 л. стоимостью 250 руб. за бутылку, чем нарушил ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и п. 2 ч. 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.

По данному факту 10 июля 2025 года ст. инспектором группы ИАЗ ОМВД России «Устьянский

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении № 29 АК 790434/576 в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, с которым он ознакомлен, с правонарушением согласен, протокол подписал. При составлении протокола ФИО1 разъяснены процессуальные права и обязанности, заявлений и ходатайств от него не поступало.

ФИО1 на судебное заседание не явился, согласно телефонограмме извещен надлежащим образом, с протоколом согласен. Письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. Постановлением Правительства Архангельской области от 05.06.2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абз. 1 п. 9 ст. 16 Закона 171-ФЗ, в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в дни проведения: выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях (день последнего звонка). Таким образом, свободная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции ограничена законом. Под розничной торговлей согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» понимается вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; Под продажей, следует понимать реализацию товаров путем заключения договора розничной купли-продажи, по которому, согласно ст. 492 ГК, продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Из содержания п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, ФИО1 являясь продавцом 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, 24 мая 2025 года в 20 часов 36 минут (в день проведения последних звонков в школах) осуществил продажу алкогольной продукции - 1 бутылки настойки сладкой «Доктор август настойка на коньяке» с содержанием этилового спирта 25% от объема готовой продукции объемом 0,5 л. стоимостью 250 руб. за бутылку, то есть осуществил продажу алкогольной продукции в период времени ограничения розничной продажи алкогольной продукции. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2025 29 АК № 790434, в котором зафиксированы факт, место, время и событие административного правонарушения с которым ФИО1 был ознакомлен, согласен, подпись имеется, замечания на протокол не указаны;

- рапортом ст. инспектора группы ИАЗ ОМВД России «Устьянский

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.07.2025, которым докладывается, что в результате проверки по КУСП-2046 от 23.06.2025 установлено, что продажу алкогольной продукции 24.05.2025 в 20 час.36 мин в магазине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> произвел ФИО1 Андреевич;

- копией рапорта ст. инспектора группы ИАЗ ОМВД России «Устьянский

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> которым докладывается, что из Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области поступила информация в отношении организаций, совершивших продажу алкогольной продукции в дни проведения последних звонков 20 и 24 мая 2025 года, в том числе продажу алкогольной продукции - 1 бутылки настойки сладкой «Доктор август настойка на коньяке» с содержанием этилового спирта 25% от объема готовой продукции объемом 0,5 л. стоимостью 250 руб. за бутылку 24.05.2025 в 20 час.36 мин. в магазине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- письменный перечень организаций зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 24.05.2025 по 24.05.2025 по времени с 13 час. 01 мин до 22 час. 59 час., где указана 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 3 продаж;

- копией журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 01.06.2024 по 01.06.2024, из которого следует, что в магазине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, 24.05.2025 в 20 час. 36 мин. пробиты чеки за покупку водки «Беленькая Люкс» (номер чека 4, касса 00106701298634);

- копией договора аренды здания магазина продовольственных товаров 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> принял во временное пользование указанное здание до 31.12.2033 года;

- копией распоряжения о продлении срока действия лицензии 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> с 22 января 2022 года по 21 января 2027 год на продажу алкогольной продукции;

- письменными объяснениями генерального директора 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 10.07.2025, в которых он поясняет, что продавец был ознакомлен с ограничениями по продаже алкоголя в день «Последнего звонка» - 24.05.2025, считает, что продавец ФИО1 допустил продажу алкогольной продукции в 20 час. 36 мин 24.05.2025 по собственной невнимательности;

- копия приказа № 10 от 24.05.2025, изданного генеральным директором 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> о запрете розничной продажи алкогольной продукции в магазинах 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, с которым продавец ФИО1 ознакомлен под роспись;

- копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 29.06.2023;

- копией должностной инструкции продавца;

- копией объяснений ФИО1 от 10.07.2025, в которых он подтверждает, что произвел продажу алкогольной продукции 24.05.2025 в 20 час. 36 мин. по собственной невнимательности;

- справкой о привлечении к административной ответственности ФИО1, из которой следует, что к административной ответственности ФИО1 не привлекался.

Представленные мировому судье документы выданы соответствующими органами, подписаны уполномоченными лицами, содержат все другие неотъемлемые реквизиты, сомнений у мирового судьи не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ФИО1 не поступило, с протоколом ознакомлена, с протоколом согласна. Дав анализ и оценку исследованным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 26.11 КоАП РФ доказательствам, полагаю, что все они являются допустимыми доказательствами, подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного деяния, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, т. е. незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

Согласно санкции ст. 14.2 КоАП РФ законодатель предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Поскольку у ФИО1 не было изъято предметов административного правонарушения, то административное наказание в виде конфискации к нему применено быть не может. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией статьи без конфискации предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.7-29. 11 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Агентство мировых судей по АО, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, счет получателя платежа: №03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, счет банка: №40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 43511601143010002140, ОКТМО 11554000, УИН 0210237100000000033652315). Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Самокиш

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области (

<

...>).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.