Решение по административному делу

Дело № 5-759/2025

64MS0109-01-2025-003334-10 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 25 сентября 2025 года г. Саратов

Мировой судья судебного участка № 2 Гагаринского административного района Саратовской области Швыдкова В.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «СЛР Логистик», ИНН 

<

***>, КПП 643201001, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: Саратовская область, г. Саратов, 

<

...>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ

установил:

мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «СЛР Логистик» № 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА2>, составленный заместителем начальника отдела №3 за соблюдением трудового законодательства - главным государственным инспектором труда ФИО2, согласно которому обществу вменяется не выполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства при следующих обстоятельствах: 25.06.2025 г. выдано предписание № 

<

НОМЕР> и выплатить заработную плату в полном объеме работнику ФИО3 за март, апрель 2025 г., в соответствии с абз.2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ начислить и выплатить окончательный расчет работнику ФИО3, в соответствии с абз.2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 1 ст. 236 ТК РФ выплатить компенсацию за задержку выплаты заработной платы за февраль, март, апрель 2025 г., а также выплатить компенсацию за задержку выплаты окончательного расчета работнику ФИО3. в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российский Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. Согласно предписанию нарушения необходимо было устранить в срок до 09.07.2025. По состоянию на 29.08.2025 г. информация об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений № 

<

НОМЕР>-И/64-08 от 

<

ДАТА6> юридическим лицом ООО «СЛР Логистик» в Государственную инспекцию труда в Саратовской области не предоставлена.

Представитель ООО «СЛР Логистик» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Уведомление о времени и месте судебного заседания направлено посредством электронной почты на адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, адрес электронной почты принадлежит ООО «СЛР Логистик» (л.д. 23). Данный способ извещения согласуется с требованиями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, изложенными в пункте 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с чем мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Согласно ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт совершения ООО «СЛР Логистик» административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА2>г; извещением от 11.08.2025г., предписанием от 

<

ДАТА6> №

<

НОМЕР>

<

НОМЕР>; решением о проведении внеплановой документарной проверки от 16.06.2025г., актом документарной проверки от 25.06.2025г., направленному юридическому лицу регистрируемым по электронной почте.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия ООО «СЛР Логистик» по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль.

Следует отметить, что, учитывая диспозицию части 23 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьи 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. При этом сведений о признании упомянутого предписания в установленном порядке незаконным в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Кроме того, следует отметить, что юридическое лицо обязано осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, тогда как общество не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации исполнения предписания и, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Факты нарушения законодательства, перечисленные в предписании, обществом не опровергнуты в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелись возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По делу установлено, что конкретные меры к устранению нарушений, изложенных в предписании, повлекших несоблюдение законодательств, не приняты, соответствующие нарушения не устранены, что свидетельствует о невыполнении предписания в установленный срок и влечет административную ответственность по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что общество имело реальную возможность принять необходимые меры к устранению нарушений, однако таковых мер не принято.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

ООО «СЛР Логистик» является субъектом малого или среднего предпринимательства, а именно микропредприятием. Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» названный Кодекс дополнен ст. 4.1.2, согласно части 1 которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ). Санкция ч. 23 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает применение в отношении юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в сумме для юридических лиц - от 100000 до 200000 рублей, соответственно, с учетом ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса допускается возможность назначения обществу административного штрафа в размере от 50000 рублей до 100000 рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьёй не установлено. Руководствуясь статьями ст. ст. 3,4, 4,1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «СЛР Логистик» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), ИНН 

<

***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, наименование банка получателя платежа - отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области город Саратов, БИК 016311121, номер корреспондентский счёт банка получателя платежа 40102810845370000052, КБК 03611601193010005140, ОКТМО 63701000, УИН 0320552164010950075920253.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, а так же положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок № 2 Гагаринского административного района Саратовской области до истечения 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Саратовский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Гагаринского административного района Саратовской области.

Мировой судья В.С.Швыдкова