УИД 77MS0466-01-2025-000136-58

Дело № 5-56/463/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2025 г. г. Москва

Мировой судья судебного участка № 463 поселения Троицк города Москвы Каурова Д.С., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ***года рождения, уроженки ***, паспорт гражданки РФ: серия *** № ***, зарегистрированной по адресу: ***, ***, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ФИО1 23.11.2024 в 00 час. 00 мин., находясь по адресу: ***, не уплатила административный штраф в размере 5 000 руб., назначенный постановлением № 0355431010124081501046831 от 15.08.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 23.09.2024.

ФИО1, в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что обжаловала постановление АМПП № 0355431010124081501046831 от 15.08.2024. Жалоба была рассмотрена и по результатам рассмотрения вынесено решение от 23.08.2024, которое было направлено ей заказным письмом (ШПИ 14580598062534) и не получено адресатом. Таким образом ФИО1 была лишена возможности обжаловать решение АМПП от 23.08.2024, в связи с чем ходатайствовала о прекращении дела в связи с отсутствием события административного правонарушения. Пояснила, что штраф оплачен в рамках исполнительного производства. Также ходатайствовала о приобщении к материалам дела копии ответа АМПП от 06.02.2025, копии решения АМПП от 23.08.2024, копии отслеживания почтовых отправлений, скриншотов обращений в АМПП, заявления на имя начальника ОПС. Указанное ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно приобщенным ФИО1 к материалам дела документам, постановление АМПП № 0355431010124081501046831 от 15.08.2024 было обжаловано ФИО1 19.08.2024 года. 23.08.2024 года было вынесено решение, которым жалоба ФИО1 была оставлена без удовлетворения. При этом ФИО1 разъяснено право на обжалование решения в течении 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно п. 34 приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Доставка почты - производственная операция, заключающаяся в перемещении почтового отправления/уведомления о вручении (простого или заказного)/извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения по указанному адресу на отправлении/уведомлении о вручении (простого или заказного)/извещении.

Возврат отправления - производственная операция, заключающаяся в направлении отправления по адресу отправителя, указанному на оболочке РПО, по причине, повлекшей невозможность вручения его адресату (его уполномоченному представителю) (Приложение к приказу АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".

При невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Результат доставки-возврата" накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).

Из представленных мировому судье материалов дела усматривается, что Решение по жалобе от 23.08.2024 г. было направлено ФИО1 почтой России с почтовым идентификатором 14580598062534, 04.09.2024 г. прибыло в место вручения, 12.09.2024 г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, с 12.09.2024 г. указанное почтовое отправление находится в статусе "временное хранение".

Однако в отчете об отслеживании с почтовым идентификатором 14580598062534 сведения о производимых попытках вручения ФИО1 поступившего в почтовое отделение регистрируемого почтового отправления отсутствуют.

Таким образом, факт отсутствия в материалах дела сведений о неудачной попытке вручения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, указывает на нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, и исключает возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, ввиду выявленных процессуальных нарушений, допущенных при отправлении решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении с почтовым идентификатором 14580598062534, указывающих на нарушение права привлекаемого лица на защиту, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 463 поселения Троицк города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Д.С. Каурова