Решение по административному делу

Дело 

<

НОМЕР> 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город 

<

АДРЕС> 

<

ДАТА1>

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> Октябрьского судебного района города 

<

АДРЕС> 

<

ФИО1> (адрес суда: г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 3а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, 

<

ДАТА2> рождения, урож. 

<

АДРЕС>, проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется (на момент совершения правонарушения),

установил:

<

ФИО2>., являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В нарушении с п. 8 ст. 13 Федерального закона 

<

НОМЕР>, а также п. 22 Правил после получения запроса из в ОСФР по 

<

АДРЕС> области о представлении дополнительных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности 

<

ФИО3>, 

<

ФИО2>. нарушил срок их представления в орган в течение 3 рабочих дней со дня получения. Дата получения страхователем данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности 

<

ДАТА3>, запрос страхователю направлен 

<

ДАТА3>. Дата представления страхователем сведений 

<

ДАТА5> Сведения следовало представить не позднее 

<

ДАТА6>

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

<

ФИО2>. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, об отложении дела не просил. Учитывая обстоятельства дела и требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. По ч.4 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> утверждены «Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила). Согласно п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (СЭДО).

Как следует из материалов дела, 

<

ДАТА3> ОСФР по 

<

АДРЕС> области получены данные о закрытии электронного листа нетрудоспособности 

<

ФИО3> 

<

ДАТА3> ОСФР по 

<

АДРЕС> области в ООО 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> направлен запрос 

<

НОМЕР> по электронному листу нетрудоспособности 

<

ФИО3> 

<

НОМЕР>. В установленный п. 22 Правил, ч.8 ст. 13 Закона 

<

НОМЕР> рабочих дня), а именно 

<

ДАТА9> сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронному листу нетрудоспособности 

<

НОМЕР> в ОСФР по 

<

АДРЕС> области страхователем ООО 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены не были. Необходимые сведения представлены в ОСФР по 

<

АДРЕС> области 

<

ДАТА10>, с нарушением 3 рабочих дней.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в числе которых: протокол об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА11>, реестр-протокол процесса событий СЭДО 

<

НОМЕР>, реестр почтовой корреспонденции и иные доказательства. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Поскольку срок предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности нарушен, мировой судья приходит к выводу о совершении должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч.4 ст.15.33 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения.

Сведения о привлечении 

<

ФИО4> к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. Часть 4 ст.15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено. Порядок и срок давности привлечения 

<

ФИО4> к административной ответственности соблюдены. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> 

<

ФИО5> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> районный суд города 

<

АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью 

<

НОМЕР> Октябрьского судебного района города 

<

АДРЕС>.

Мировой судья 

<

ФИО1>