Дело № 05-0287/225/2025

УИД 77MS0225-01-2025-001123-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 223 района Чертаново Южное города Москвы Рудь А.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 225 района Чертаново Южное города Москвы, в открытом судебном разбирательстве, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, паспортные данные ..., гражданина РФ, работающего ..., инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее подвергавшегося административному наказанию,

установил:

ФИО1 совершил повторное в течение одного года несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО1 07 мая 2025 года в период с 16.00 часов до 18.00 часов, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, находясь по адресу: ..., повторно в течение одного года нарушил административное ограничение, установленное решением ... от ... года, срок административного надзора по которому продлен решениями ... от ... года, 06 ноября 2024 года, 18 декабря 2024 года и 11 февраля 2025 года, в каждом случае на шесть месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений, а именно не явился в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по району Чертаново Южное города Москвы) в период с 16.00 часов до 18.00 часов 07 мая 2025 года для регистрации, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 доставлен, с протоколом согласился, при этом сообщил, что не явился на регистрацию по причине нахождения на работе, подтвердив, что график прибытия поднадзорного лица для регистрации ему известен, равно как известны установленные судом в отношении него административные ограничения. На вопросы суда пояснил, что не страдает хроническими заболеваниями, инвалидности не имеет, военнослужащим и гражданином, призванным на военные сборы, не является.

Выслушав ФИО1, проверив и изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, а именно:

-   протоколом об административном правонарушении от 02 июня 2025 года ЮАО № 0369938, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором полно содержится описание совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

-   рапортом ст. ИАН ОУУПиПДН ОМВД России по району Чертаново Южное города Москвы;

-  копией решения ... от ... года, вступившего в законную силу 08 июня 2023 года, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- копией решения ... от ... года, вступившего в законную силу 02 апреля 2024 года, которым административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД три раза в месяц;

-  копией решения ... от 06 ноября 2024 года, вступившего в законную силу 21 ноября 2024 года, которым административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД четыре раза в месяц;

- копией решения ... от 18 декабря 2024 года, вступившего в законную силу 21 января 2025 года, которым административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения;

- копией решения ... от 11 февраля 2025 года, вступившего в законную силу 26 февраля 2025 года, которым административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев, то есть до 08 июня 2026 года, а также дополнены ранее установленные административные ограничения;

-   заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения;

-  копией вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 223 района Чертаново Южное города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 225 района Чертаново Южное города Москвы, от 14 января 2025 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 27 ноября 2024 года, согласно которому в отношении ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по району Чертаново Южное города Москвы каждую 1, 2, 3 и 4 среду каждого месяца в период с 16.00 часов по 18.00 часов, в котором имеется отметка об ознакомлении и получении второго экземпляра данного документа ФИО1;

- копией регистрационного листа, из которого следует, что 14 мая 2025 года ФИО1 на регистрацию не явился;

-   справкой на физическое лицо в отношении ФИО1;

-   другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям допустимости и объективно фиксируют факт совершения правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административным правонарушением признается совершение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной выше статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 3 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии (неявка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации), надлежит исходить из места, где поднадзорным лицом должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть места жительства или пребывания, а для лица, не имеющего места жительства или пребывания, - места его фактического нахождения (пункт 4 статьи 1 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 223 района Чертаново Южное города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 225 района Чертаново Южное города Москвы, от 14 января 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в связи с данным правонарушением, до настоящего времени не истек.

Из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», следует, что соблюдение поднадзорным лицом установленного ему административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предполагает его прибытие в орган внутренних дел в соответствии с утвержденным графиком, который был доведен до сведения поднадзорного лица. Следовательно, административное правонарушение, выразившееся в неявке поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел (в том числе когда такому лицу предписано являться в соответствующий орган от двух до четырех раз в месяц), будет считаться оконченным после первой неявки.

Пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена обязанность поднадзорного лица уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.

Положениями п. 2 ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона установлен исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при наличии которых орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в том числе в случае необходимости получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории.

Учитывая изложенное, доводы ФИО1 о том, что 07 мая 2025 года он не смог явиться для регистрации по причине пребывания на работе, не могут быть признаны состоятельными, поскольку доказательств наличия исключительных личных обстоятельств, послуживших неявке для регистрации, а равно доказательств уведомления ФИО1, который, как следует из графика прибытия поднадзорного лица от 27 ноября 2024 года, был ознакомлен с установленной в отношении него обязанностью являться в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц в установленные дни, о невозможности явки в установленное время и уведомления инспектора о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отсутствия, ФИО1 суду не представлено.

Таким образом, оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года совершил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Доказательств невозможности применения в отношении ФИО1 наказания в виде административного ареста или обязательных работ, а также наличия заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде административного ареста, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в действиях последнего судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается исследованной судом справкой по учетам СООП, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, не установлено, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста.

Медицинского заключения о невозможности отбывания ФИО1 административного ареста с учетом требований Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2014 года № 1358 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста» суду не представлено.

Оснований для назначения наказания в виде обязательных работ мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Срок отбывания наказания в виде административного ареста в отношении ФИО1 исчислять с 14 часов 20 минут 02 июня 2025 года.

Исполнение постановления возложить на начальника ОМВД России по району Чертаново Южное города Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Чертановский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня его вручения через судебный участок № 225 района Чертаново Южное города Москвы.

Мировой судья А.И. Рудь