Дело № 62/5-145/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров                                                             09 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 62 Октябрьского судебного района города Кирова по адресу: 

<

...> - дело об административном правонарушении в отношении 

директора общества с ограниченной ответственностью ________ ФИО1 _____________, 

по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Для рассмотрения дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Судом предприняты необходимые меры  для предоставления возможности ФИО1 осуществлять защиту по делу в судебном заседании. Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось лицу, привлекаемому к административной ответственности, заблаговременно, что позволило лицу в разумный срок узнать о времени и месте рассмотрения материалов административного дела.         

С учетом изложенного, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

ФИО1 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15.09.2016 (посредством подачи документов через КОГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ТО в г. Кирово-Чепецке) для осуществления регистрационных действий - внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) в отношении общества с ограниченной ответственностью ___, в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области по адресу_________- были представлены следующие документы:

- заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся  в Едином государственном реестре юридических лиц по форме №Р14001;

- протокол собрания участников ООО ________ от 13.09.2016;

- заявление участника ООО _______о выходе из Общества от 14.09.2016.

В представленных документах заявителем в качестве должностного лица, имеющего право  без  доверенности  действовать  от  имени   юридического  лица (директора), был указан ФИО1   Данные сведения не соответствуют действительности, т.е. заведомо ложные.

Согласно подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №   129-ФЗ   «О   государственной   регистрации   юридических   лиц   и индивидуальных предпринимателей» (далее -   Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) должны содержаться сведения фамилии, имени, отчестве и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов,    удостоверяющих    личность    в    соответствии    с законодательством Российской Федерации. Данные сведения предоставляются в регистрирующий орган заявителем.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса РФ до государственной регистрации юридического лица, изменения его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом проверку достоверности данных включаемых в указанный реестр.

В соответствии с требованием пунктом «а» статьи 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в заявлении представляемом на государственную регистрацию подтверждается,   что   представленные   учредительные  документы   соответствуют установленным    законодательством    Российской    Федерации    требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для   государственной   регистрации   документах,   заявлении   о   государственной регистрации,   достоверны,   что   при   создании   юридического   лица   соблюден установленный  для   юридических  лиц  данной  организационно-правовой   формы порядок их учреждения.

Таким образом, на заявителя возложена обязанность по представлению в регистрирующий орган достоверной информации, в отношении сведений об Обществе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. 

Среди представленных на регистрацию документов ООО _____ имеется Протокол общего собрания участников ООО ______ от 13.09.2016. Согласно данному протоколу на должность директора Общества избран ФИО1 ________года рождения, проживающий по адресу: _________.

Согласно Листу «К» заявления о внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р11001), представленного в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области 15.09.2016, для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ООО ______ полномочия должностного лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Общества (директора) возложены на ФИО1

Однако, 17.10.2016 Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области составлен протокол допроса свидетеля. В качестве свидетеля был допрошен ФИО1

В ходе проведения допроса ФИО1 пояснил, в 2007 году получил специальность сварщика, официально нигде не работает, подрабатывает сварщиком. Организация ООО _______ не знакома, однако ФИО1 знаком с Л. ФИО1 указал, что отец - О. предложил стать руководителем юридического лица. Объяснил, что Л.  является директором 7 школы и не может быть директором ООО _______. С Л. ФИО1 встречался один раз у нотариуса и два раза в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), где подписывал документы. Документы для переоформления в ООО _____ директора готовила Л., госпошлину так же оплачивала Л. В своих объяснениях ФИО1 указал, что ему обещали платить 500 рублей в месяц за то, что он будет числится директором. Чем занимается ООО ______ ФИО1 не знает. Никакие документы на подпись не приносили. О. (отец) говорил, что ФИО1 будет просто числится руководителем в юридическом лице ООО _______, руководство Обществом осуществлять не будет. Кто будет фактически осуществлять руководство ООО ______ О. не говорил. С Л. встречались вдвоем с О.

21.10.2016 в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 7 по Киронской области, поступило Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме № Р34001.

Почтовым отправлением от 19.10.2016 вышеуказанное заявление перенаправлено по подведомственности в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области.

Согласно вышеуказанному заявлению ФИО1 указывает на недостоверность любых сведений о нем как о физическом лице содержащихся в ЕРЮЛ в отношении юридического лица ООО ________.

Таким образом, 21.10.2016 в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области были представлены заведомо ложные сведения о должностном лице, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО ______, о ложности которых директор ООО _______ ФИО1 был осведомлен (заявитель (директор Общества), желал внесение в ЕГРЮЛ ложных сведений, а так же предвидел наступления негативных последствий (внесения в ЕГРЮЛ заведомо ложных сведений об Обществе) что, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-экономические отношения с ООО ___, препятствует надлежащему представлению налоговой отчетности и проведению налогового и иного контроля, установленного в ст. 31, 82, 83 Налогового кодекса Российской Федерации, а так же препятствует реализации права на судебную защиту юридических и физических лиц. которые считают, что ООО _______ нарушены их права и законные интересы).

Указанные документы, содержащие заведомо ложные сведения о должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО ______ в регистрирующий орган представил заявитель (директор Общества) ФИО1, данный факт подтверждает распиской № 07-3550-0015896 о приеме документов в КОГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ТО в г. Кирово-Чепецке от 15.09.2016.

Дата совершения правонарушения 15 сентября 2016 года (дата представления документов в регистрирующий орган).

На Листе «Р» Заявления о государственной регистрации по форме № Р14001 заявителем ФИО1 подтверждено, что содержащиеся в этих документах и в уведомлении сведения, в том числе и о должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО ________ достоверны. При этом выполненная ФИО1 подпись на заявлении, подтверждающая упомянутое утверждение, засвидетельствована в нотариальном порядке.

Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ были представлены заведомо ложные сведения о должностном лице имеющем без доверенности действовать от имени юридического лица ООО ___ (директоре Общества).

Следовательно, в действиях заявителя (директора Общества) ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее- КоАП РФ).

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины директора ООО _____ ФИО1 в совершении правонарушения.

Суд считает установленной и доказанной вину директора ООО ____ ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ суд признает директора ООО _____ ФИО1 должностным лицом. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 14.25 ч.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Директора общества с ограниченной ответственностью _____ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                  Е.В. Наймушина

На момент опубликования в законную силу не вступило.