Решение по административному делу

2025-11-26 08:39:12 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-26 08:39:12 ERROR LEVEL 2

On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-299/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

г. Гвардейск 06 октября 2025 года

Мировой судья 1 судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области ФИО1, рассмотрев дело, поступившее из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах

в отношении ФИО2, ***2 рождения, ***, паспорт ***, выдан ***3 ***, проживающей по адресу: ***, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП 

<

***>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установил:

ФИО2, осуществляющая с 19.08.2025 предпринимательскую деятельность по производству хлеба и мучных кондитерских изделий по адресу: 

<

...>, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725, не представила в территориальный орган Роспотребнадзора уведомление о начале данной деятельности до начала фактического ее осуществления.

Бездействие ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - осуществление индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

ФИО2 в судебном заседании с правонарушением согласилась. Пояснила, что не знала об обязанности представлять уведомление до начала деятельности.

Исследованием доказательств установлено следующее.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В соответствии с п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановле- нием Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).

Пунктом 28 Перечня предусмотрено производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения.

ФИО2 с 19.08.2025 осуществляет предпринимательскую деятельность по производству хлеба и мучных кондитерских изделий по адресу: 

<

...>.

Уведомление о начале осуществления ФИО2 предпринимательской представлено в территориальный орган Роспотребнадзора 09.09.2025.

Вина ФИО2 подтверждается достоверными и допустимыми доказательствами: решением о проведении инспекционного визита, актом инспекционного визита № 643, протоколом ее опроса, протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ФИО2 совершила административное правонарушение впервые; правонарушение выявлено в ходе осуществления государственным органом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителя; вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб в результате совершения административного правонарушения отсутствуют; наказание в виде предупреждения санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имеются основания для замены ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Гвардейский районный суд Калининградской области через мирового судью 1 судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья подпись ФИО1

«КОПИЯ ВЕРНА»

Мировой судья _______ ФИО1 Работник аппарата ________________ «___» ________ 20__ г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА вступило в законную силу

«____» __________ 20___ г. Мировой судья _______ ФИО1 Работник аппарата _________________