Решение по административному делу

Дело 

<

НОМЕР> (

<

АДРЕС>)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

<

ДАТА1> г. 

<

АДРЕС>

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> 

<

АДРЕС> судебного района города 

<

АДРЕС> 

<

ФИО1>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, 

<

ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА2> г.р., уроженца г. 

<

АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт 

<

НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>

установил:

В отношении директора ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» 

<

ФИО2> составлен протокол от 

<

ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в соответствии с которым Ивгосжилинспекцией на основании решения о проведении внеплановой документарной проверки от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> в связи с поступлением в адрес Службы обращения от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> по вопросу нарушения правил предоставления коммунальных услуг, инспектором Службы в период с 

<

ДАТА4> по 

<

ДАТА6> проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлены нарушения закона. В судебном заседании 

<

ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал. Просил применить наказание в виде предупреждения, поскольку ущерб не причинен, корректировка будет произведена в квитанции за июль 2025 года.

Мировой судья, выслушав 

<

ФИО2>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение 

<

НОМЕР>) одним из лицензионных требований к лицензиату, является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего, имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Порядок определения и начисления платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила 

<

НОМЕР>). С учетом требований Правил 

<

НОМЕР> и постановления Департамента энергетики и тарифов 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований 

<

АДРЕС> области» на территории города 

<

АДРЕС> действует способ внесения платы за отопление - равномерно в течение календарного года. При осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, размер платы за отопление определяется исходя из норматива потребления тепловой энергии или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии за предыдущий год, рассчитанного с учетом показаний общедомового и индивидуального приборов учета тепловой энергии, с произведением корректировки платы в первом квартале года, следующего за расчетным годом (пункт 42(1) Правил 

<

НОМЕР>). Согласно реестру лицензий 

<

АДРЕС> области, ООО «Новый Город» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

АДРЕС> обл., г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 38 (далее - МКД), с 

<

ДАТА10> Из обращения заявителя - жителя МКД следует, что ООО «Новый Город» некорректно производит начисление размера платы за отопление по нежилому помещению 48-54 (офис 8) МКД. Из сведений, представленных в Службу ООО «Новый Город», следует, что в МКД все жилые помещения МКД оборудованы индивидуальной системой отопления (газовые котлы), нежилые помещения МКД подключены к центральной системе теплоснабжения. Нежилые помещения МКД оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии. В декабре 2024 года нежилое помещение 48-54 (офис 8) МКД было оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии. С 

<

ДАТА11> данный прибор учета введен в эксплуатацию в качестве расчетного (коммерческого). В остальных нежилых помещениях МКД индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют. Согласно пункту 42 (1) Правил 

<

НОМЕР> в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения 

<

НОМЕР> к Правилам 

<

НОМЕР> на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В соответствии с формулой 3(1) приложения 

<

НОМЕР> к Правилам 

<

НОМЕР> размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил 

<

НОМЕР> определяется следующим образом:

где: Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществленйи оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основрши показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3(7) приложения 

<

НОМЕР> к Правилам 

<

НОМЕР>; Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год; Soб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ТТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) . в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях, предусмотренных пунктами 59 и 59(1) Правил 

<

НОМЕР>, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов. Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(7):

где: Si - общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

- сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год; - сумма площадей i-x помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил 

<

НОМЕР>, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта. Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. Согласно формуле 3(4) Приложения 

<

НОМЕР> Правил 

<

НОМЕР> размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4): Pi = Pkpi - Pnpi, где: Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии. В случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) Правил 

<

НОМЕР>, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов; Pnpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год. Согласно Правилам 

<

НОМЕР>, предусмотрено два способа внесения платы за данную коммунальную услугу - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА12> 

<

НОМЕР> «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление 

<

НОМЕР>) установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами 

<

НОМЕР>, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу указанного постановления. До вступления в силу Постановления 

<

НОМЕР> порядок расчета платы за отопление регулировался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА13> 

<

НОМЕР>, в соответствии с которыми плата за отопление вносилась жителями равномерно в течение календарного года. Согласно пункту 2 Постановления 

<

НОМЕР>, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) вправе принять органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. 

<

ДАТА9> Департаментом энергетики и тарифов 

<

АДРЕС> области принято решение об изменении способа осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению на способ оплаты в течение отопительного периода на территории городского округа Вичуга, Комсомольского муниципального района (за исключением Писцовского поселения), Родниковского городского поселения, Фурмановского муниципального района 

<

АДРЕС> области с начала отопительного периода (Постановление Департамента энергетики и тарифов 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований 

<

АДРЕС> области»). На территории остальных муниципальных образований 

<

АДРЕС> области, в том числе, в городе 

<

АДРЕС>, сохраняется действующий способ оплаты отопления. Следовательно, плата за данную услугу вносится потребителями, в том числе, собственниками нежилых помещений многоквартирного дома города 

<

АДРЕС> равномерно в течение календарного года. Из сведений и документов, представленных ООО «Новый Город», следует, что начисление платы за тепловую энергию на отопление по нежилым помещениям МКД до февраля 2025 года производилось исходя из фактического объема потребления тепловой энергии согласно ведомостям показаний общедомового прибора учета МКД пропорционально доле площади нежилого помещения к общей площади всех нежилых помещений в МКД. В платежном документе на оплату за отопление в графе «начисление» указан период с 24 числа предыдущего месяца по 23 число текущего месяца, в графе «перерасчет» указана корректировка за предыдущий календарный месяц (с 1 по последнее число месяца). Поскольку с 

<

ДАТА11> индивидуальный прибор учета тепловой энергии нежилого помещения 48-54 (офис 8) МКД введен в эксплуатацию в качестве расчетного (коммерческого), с февраля 2025 года расчет стоимости отопления по данному нежилому помещению производится ООО «Новый Город» с учетом показаний индивидуального прибора учета. В соответствии с представленными ООО «Новый Город» пояснениями и документами, Службой установлено, что начисление размера платы за отопление по нежилому помещению 48-54 (офис 8) МКД производится ООО «Новый Город» исходя из фактического объема потребления, с учетом общедомового и индивидуального приоров учета, в течение отопительного периода. Учитывая изложенное, начисление размера платы за отопление по нежилому помещению 48-54 (офис 8) МКД исходя из фактического объема потребления в отопительный период противоречит требованиям действующего законодательства. Кроме того, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом «е» пункта 31 и подпунктом «д» пункта 31(1) Правил 

<

НОМЕР> сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний (пункт 37 Правил 

<

НОМЕР>). Расчеты за объем потребленного коммунального ресурса ведутся не за календарный период (то есть с 1 по последнее число месяца), а за расчетный период, то есть за период между снятиями показаний приборов учета. Законодательством не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 

<

ДАТА14> 

<

НОМЕР> «О расчете за объем потребленного коммунального ресурса»). ООО «Новый Город» мотивирует свои действия тем, что основанием для начисления платы за отопление исходя из фактического объема потребления, в течение отопительного периода является пункт 5.5 договора управления МКД, в соответствии с которым, стоимость коммунальных услуг определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном месяце коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги, с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном Правилами 

<

НОМЕР>. Согласно части 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность), в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии. Правила 

<

НОМЕР> регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил 

<

НОМЕР>). Таким образом, порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется исключительно Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 2 Постановления 

<

НОМЕР>, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) вправе принять органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Из пункта 42(2) Правил 

<

НОМЕР> также следует, что решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Иные лица, в том числе исполнители коммунальных услуг и собственники помещений многоквартирного дома, на изменение способа оплаты отопления жилищным законодательством не уполномочены. В рассматриваемом случае предусмотрено ежегодное произведение корректировки платы за отопление по фактическому потреблению тепловой энергии, чем обеспечивается исполнение части 1 статьи 157 ЖК РФ и части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации об оплате коммунальных ресурсов по данным приборного учета. На основании изложенного, Службой выявлены нарушения в деятельности ООО «Новый Город» части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 42(1) Правил 

<

НОМЕР> в редакции Постановления 

<

НОМЕР>, Постановления Департамента энергетики и тарифов 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР>-n/l «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований 

<

АДРЕС> области», в части применения в отношении нежилых помещений МКД способа внесения платы за отопление в течение отопительного периода, недействующего на территории города 

<

АДРЕС>. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Новый Город» лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Новый Город», является директор 

<

ФИО2> Следовательно, директор ООО «Новый Город» 

<

ФИО2> обладает организационно-распорядительными функциями в отношении ООО «Новый Город». Таким образом, учитывая требования части 3 статьи 4.5 КоАП РФ, вышеуказанными действиями директором ООО «Новый Город» 

<

ФИО3> нарушены части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 42(1) Правил 

<

НОМЕР> в редакции Постановления 

<

НОМЕР>, Постановления Департамента энергетики и тарифов 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований 

<

АДРЕС> области», в части применения в отношении нежилых помещений МКД способа внесения платы за отопление в течение отопительного периода, недействующего на территории города 

<

АДРЕС>. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

ДАТА15> 

<

НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом, признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. В соответствии с положениями пункту 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, срок предоставления потребителям платежных документов - не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Договором управления МКД иной срок представления платежных документов не установлен. Согласно сведениям, размещенным на сайте ГИС ЖКХ, платежный документ за апрель 2025 года выставлен собственнику нежилого помещения 48-54 (офис 8) МКД 

<

ДАТА16> Таким образом, 

<

ДАТА17> 

<

ФИО3> по адресу: 

<

АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 

<

ДАТА3>, актом документарной проверки от 

<

ДАТА18>, предписанием 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА18>, решением о проведении внеплановой документарной проверки от 

<

ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Новый Город», договором управления МКД, обращением собственника помещения, а также иными документами, исследованными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и оснований которым не доверять у суда не имеется. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, к которому мировой судья относит признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения. Сведения о привлечении 

<

ФИО2> к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Директор ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» 

<

ФИО2> впервые привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вред его действиями не причинен, а также отсутствовала угроза возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствовал имущественный ущерб. При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение и приходит к выводу о возможности применения положений ч. 1. ст. 4.1.1. КоАП РФ, назначив 

<

ФИО2> наказание в виде предупреждения, не предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: директора ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» 

<

ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано во 

<

АДРЕС> районный суд г. 

<

АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья 

<

ФИО4>/b>.