Решение по административному делу

УИД 51MS0026-01-2025-004879-02 Дело № 5-363/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

город Мурманск 05 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска ФИО2, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (

<

...>) дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, 

<

ДАТА2> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

30 августа 2025 года в 13 часов 46 минут в районе 23 км + 200 м авто-подъезда к городу Апатиты Мурманской области ФИО3 управлял транспортным средством «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» («

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>»), государственные регистрационные знаки «

<

НОМЕР>», с применением устройства в виде металлической накладки, которое препятствовало идентификации передних государственных регистрационных знаков, чем нарушил требования пункта 10.1 Перечня неисправностей Правил дорожного движения РФ, пункт 2.3.1 Правил дорожного движения РФ. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства и регистрации, а также посредством СМС-сообщения, направленного на мобильный номер, указанный в протоколе об административном правонарушении. Заказная корреспонденция, содержащая судебное извещение в соответствующем отделении связи ФИО3 не получена, СМС-сообщение не доставлено, на телефонные звонки секретаря не ответил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Из разъяснений пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343. С учетом приведенных положений считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку все необходимые и достаточные меры для его извещения, по делу соблюдены. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении серии 51 АБ № 063200 от 30.08.2025 в отношении ФИО3, в котором изложены обстоятельства, выявленные должностным лицом, в качестве квалифицирующего признака вменяемого состава правонарушения должностным лицом приведены выводы о применении на транспортном средстве устройства в виде металлической накладки, препятствующей идентификации переднего государственного регистрационного знака; - фото-таблицей к протоколу серии 51 АБ № 063200 от 30.08.2025, отражающей переднюю часть грузового транспортного средства, установленный на данной части автомобиля государственный регистрационный знак закрыт металлической накладкой; - компакт-диском, содержащим видеофайл формата «МР4», на котором усматривается, как ФИО3 снимает с переднего государственного регистрационного знака железную накладку и помещает её в салон кабины автомобиля; - рапортом старшего инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» 

<

ФИО1>, содержащего пояснения должностного лица о том, что 30.08.2025 в 13:46 часов на 23 км + 600 м авто-подъезда к г. Апатиты было остановлено транспортное средство «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», под управлением водителя ФИО3, при этом передний государственный регистрационный знак «

<

НОМЕР>» данного автомобиля был закрыт металлической накладкой приспособленной для крепления на указанный знак, устройство изготовлено способом, который позволяет легко и быстро как установить его на передний знак, так и снять, данное устройство изъято; - протоколом серии 51 АА № 019769 от 30.08.2025 об изъятии у водителя ФИО3 в качестве предмета административного правонарушения - металлической рамки (железка) - 1 шт., при изъятии применялась видеозапись;

- карточкой операций с водительским удостоверением ФИО3, содержащей сведения о присвоенных категориях «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М»;

- сведениями Госавтоинспекции о привлечении ФИО3 к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ;

- а также другими документами, представленными в деле. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки; Пункт 10.1. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации), запрещает эксплуатацию транспортных средств, государственный регистрационный знак которых, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», государственный регистрационный знак, которых закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть. В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством, в том числе: с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации лицами, ответственными за соблюдение требований этих Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, являются в том числе и водители транспортных средств. В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Частью 2.1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Таким образом, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков. Представленные в материалах дела сведения последовательны, непротиворечивы, позволяют сделать бесспорный вывод о том, что устройство, которым был оборудован передний государственный регистрационный знак, является приспособлением, препятствующим идентификации государственного регистрационного знака. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО3, управляя транспортным средством, действовал умышленно, осознавая противоправный характер своего действия. Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение обоснованность выводов должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в совершении ФИО3 вмененного ему административного правонарушения, в материалах данного дела отсутствуют. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, не установлено. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных статьями 4.2 КоАП РФ по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим его наказание, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, поскольку согласно сведениям Госавтоинспекции, он привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, в частности по ч. 2 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.9, ч. 6 ст. 12.9, ст. 12.6 КоАП РФ (с учетом разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5). В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 2.1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств. Принимая во внимание, фактические обстоятельства рассмотренного дела, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и отсутствие смягчающих, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 3 месяца. В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Предмет административного правонарушения в виде металлической накладки, изъятой по протоколу серии 51 АА № 019769 от 30.08.2025, подлежит уничтожению. Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 3 (три) месяца. Предмет административного правонарушения: металлическая накладка, изъятая по протоколу серии 51 АА № 019769 от 30.08.2025 - уничтожить. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в адрес судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска либо непосредственно в адрес суда апелляционной инстанции - Первомайский районный суд города Мурманска, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить, что в силу статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения. Мировой судья 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>