77MS0395-01-2025-000323-59

Дело 5-138/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово города Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по главе 11 КРФоАП, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ММ № 0562047 от 27 февраля 2025 года, составленному должностным лицом 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве:

«26.02.2025 года в 21 час. 41 мин. гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на платформе станции «Кутузовская» Филёвской линии Московского метрополитена, (

<

...> ), совершил спуск на жесткое основание по первому станционному пути и далее проследовал до станции метро «Студенческая» ( 

<

...>) где в 21 час. 54 мин. осуществил подъем с жесткого основания первого станционного пути на платформу станции «Студенческая» ФЛ, тем самым нарушив п.4 пп. «е» постановления Правительства РФ от 22.09.2023 № 1550 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»», т.е. административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КРФоАП.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КРФоАП, а именно в спуске на железнодорожные пути Московского метрополитена с целью сокращения пути, признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.

В судебном заседании оглашены материалы дела по факту совершения административного правонарушения:

- протокол об административном правонарушении ММ № 0562047 от 27 февраля 2025 года, в котором имеются записи о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности его прав в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ. Протокол подписан без замечаний и дополнений. ФИО1 воспользовался правом дать письменные объяснения, указав о своем согласии с протоколом и своей виновности. Копия протокола получена лицом, привлекаемым к административной ответственности;

- протокол ММ № 0321225 от 26 февраля 2025 года об административном задержании ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.15.1 КРФоАП, согласно которому он доставлен в отдел полиции в 23 час. 10 мин. 26 февраля 2025 года,

- рапорт инспектора отделения службы 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве лейтенанта полиции ФИО2 от 27.02.2025, из которого следует, что ФИО1 находясь на платформе станции «Кутузовская» Филевской линии Московского метрополитена, (

<

...>), совершил спуск на жесткое основание по первому станционному пути, после чего по жесткому пути проследовал к станции «Студенческая» Филевской линии (

<

...>), где в 21 час. 54 мин. самостоятельно поднялся на платформу станции, где был задержан сотрудниками полиции;

- рапорт полицейского 1 взвода 2 роты отдельного батальона 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве ФИО3 от 26.02.2025, из которого следует, что ФИО1. находясь на платформе станции «Кутузовская» Филевской линии Московского метрополитена, (

<

...>), совершил спуск на жесткое основание по первому станционному пути, после чего по жесткому пути проследовал к станции «Студенческая» Филевской линии (

<

...>), где в 21 час. 54 мин. самостоятельно поднялся на платформу станции;

- письменное объяснение ФИО1, в котором он признает спуск на жесткий путь метрополитена с целью сократить путь;

- план-схема места совершения правонарушения на станции «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена, подписанная ФИО1,

- ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены положения ст.ст. 46, 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1, ст. 25.5, ст. 24.4, 24.2 КоАП РФ, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на бланке с текстом указанных норм;

- справка СООП на имя ФИО1., из которой следует, что ФИО1 24.09.2009 по протоколу 9/731, 24.09.2009 по протоколу 9/730, и 02.03.2010 по протоколу 214 привлекался по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., сведения об уплате штрафа отсутствуют;

- сведения из ИБД-Р на имя ФИО1,

- дактилоскопическая карта на имя ФИО1,

- Акт о применении служебной собаки от 27 февраля 2025 года,

- Акт просмотра видеозаписи, из которой следует, что 26 февраля 2025 года в период с 21 часов 30 минут до 21 часов 56 минут ФИО1 осуществил движение по железнодорожным путям и поднялся на платформы станции метро «Студенческая»,

- рапорт оперативного дежурного 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве лейтенанта полиции ФИО2 о совершенном ФИО1. административном правонарушении;

- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 февраля 2025 года,

- определение о передаче дела по подведомственности от 28 февраля 2025 года, и другие материалы.

После исследования в судебном заседании письменных материалов ФИО1. подтвердил свои письменные показания и дополнительно пояснил: «В Российскую Федерацию приехал 21 января 2025 года на заработки. До этого неоднократно приезжал в Россию, но нигде официально трудоустроен не был. В период с 2009 по 2023 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, Штрафы не уплатил, потерял квитанции. Официально не трудоустроен. Работает в универмаге разнорабочим без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством. Подоходный налог не уплачивает. Денежных накоплений нет, достаточных средств для уплаты штрафа не имеет. На питание и проживание в Москве занимает деньги у своих земляков. Вечером 26 февраля 2025 года вместе со своими товарищами с целью сокращения пути через отверстие в заборе проник на территорию Московского метрополитена и по железнодорожным путям дошел до станции метро «Студенческая». После этого, поднялся на платформу, где к нему подошел сотрудник полиции и сопроводил в комнату полиции, а затем его отвезли в шестой отдел полиции, где оформили какие-то документы и поместили в камеру. Никаких претензий к сотрудникам полиции, оформлявшим материал об административном правонарушении не имеет, права лица привлекаемого к административной ответственности ему были разъяснены. В настоящее время денег для уплаты штрафа в соответствии с санкцией статьи у него нет, но со временем может уплатить штраф. В настоящее время на учете в медицинском учреждении по поводу хронических заболеваний, а также в ПНД и НД не состоит. Жалоб на здоровье не имеет.

Выслушав пояснения ФИО1 исследовав материалы дела, суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КРФоАП, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ, лицу привлекаемому к административной ответственности при составлении протокола разъяснены. В материалах дела нет фактов, свидетельствующих о том, что составившее протокол должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью на транспорте, является лицом, заинтересованным в составлении административного материла и оснований сомневаться в законности его действий не усматривается.

Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, и пояснений ФИО1 суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Зоной транспортной безопасности, согласно п.1.1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее по тексту – Закон о транспортной безопасности) является объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных.

В соответствии с ч. 3 ст.8 Закона о транспортной безопасности требования по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и расположенных в границах охранных зон таких объектов транспортной инфраструктуры, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, являющимися собственниками либо владеющими указанными объектами (зданиями, строениями, сооружениями) на ином законном основании.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2023 № 1550 утверждены Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п. 4 Правил физические лица, следующие либо находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности".

Оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КРФоАП, суд приходит к выводу о доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины лица привлекаемого к административной ответственности в его совершении.

Суд признает ФИО1, виновным в том, что он, 26 февраля 2025 года в городе Москве, в нарушение п.1.1 ч. 1 ст. 1, ч.3 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", пп. «е» п. 4 «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.2023 № 1550, обязывающих физических лиц, следующих либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов), в 21 час 41 минуту, через отверстие в ограждении проник на железнодорожные пути Московского метрополитена и дошел по ним до станции метро "Студенческая" Филёвской линии по адресу: 

<

...>, где поднялся на платформу, после чего был доставлен в комнату полиции, чем совершил неисполнение требования по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КРФоАП.

Санкция ч. 3 ст. 11.15.1 КРФоАП предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КРФоАП, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, обещание более не нарушать общественный порядок.

Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд исходит из конкретных обстоятельств дела, данных о личности виновного (ранее привлекавшегося к административной ответственности в Российской Федерации), характера противоправного деяния, объектом которого является транспортная безопасность, последствия правонарушения, создавшего помеху движения электропоезда с последующим обследованием станции с использованием служебной собаки для осмотра территории, имущественное положение, уклонение от исполнения административных наказаний в виде штрафа, учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 11.15.1 КРФоАП в виде административного ареста, и не усматривает основания для применения иного наказания, либо в ином размере, поскольку ФИО1. постоянного источника дохода не имеет, ранее наложенные административные наказания не достигли цели предупреждения новых правонарушений.

Обстоятельств, по которым к ФИО1. не может быть применено наказание в виде административного ареста, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что в связи с данным административным правонарушением ФИО1. задержан и содержался в комнате задержанных отдела полиции с 23 часов 10 мин. 26 февраля 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 9 (девять) суток.

Срок наказания в виде административного ареста в отношении ФИО4 М.А.У. исчислять с момента его задержания, а именно с 23 часов 10 мин. 26 февраля 2025 года.

Копию постановления вручить (направить) ФИО1 и начальнику 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве для исполнения.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ"О порядке отбывания административного ареста", п. 12 «Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста», утвержденных приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 83 администрация места отбывания административного ареста обязана уведомлять судью, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте. Уведомление судьи, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 Федерального закона "О порядке отбывания административного ареста" оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте, осуществляется письменно (по факсимильной связи), о чем делается запись в журнале учета направленной информации.

Администрации места отбывания административного ареста указанную информацию направлять по адресу ул. Поклонная, д. 6 

<

...> и на адрес электронной почты e-mail: mirsud395@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы.

Мировой судья В.В. Милованов

Постановление мне объявлено, копия вручена « » __________ 2025

____________ подпись