Решение по административному делу

УИД 47МS0010-01-2025-003831-20 Дело № 3-474/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 06 ноября 2025 года

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 10 (Волховский район) Калинина Анна Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - -- «-- «--» ФИО1, -- года рождения, уроженца --, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: --, отводов (самоотвода) и ходатайств н заявлено, установил: должностное лицо ФИО1, являясь -- «-- «--», совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, а именно, согласно протоколу № 257S20250003559 об административном правонарушении от 09 сентября 2025 года, 29 января 2025 года в 00 часов 01 минуту -- «-- «--» ФИО1, находясь по адресу: --, не представил в соответствии с уведомлением № 8509/197 от 22.01.2025 в Социальный фонд Российской Федерации (до 01.01.2023 - Пенсионный фонд Российской Федерации) сведения о периоде работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по форме ЕФС-1 в установленный законодательством Российской Федерации срок, поскольку в ходе проверки актуализации баз данных персонифицированного учета выявлены расхождения в представленных в органы СФР отчетных документах на застрахованное лицо Б. А. Ю. (СНИЛС --), так как из представленных сведений о трудовой деятельности следует, что у Б. А.Ю. на лицевом счету присутствуют два кадровых мероприятия «ПРИЕМ» на должность -- «-- «--» 12.02.2018, а кадровое мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» по основному месту работы только один раз 28.01.2021, из чего следует, что застрахованное лицо продолжает осуществлять трудовую деятельность в организации. Сведения о страховом стаже за 2023 год на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

ФИО1, будучи уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства должным образом, в суд не явился, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с ч.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении отдельных категорий застрахованных лиц. Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76506). Пунктом 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ предусмотрено предоставление сведений в электронном виде. При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа.

Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина должностного лица -- «-- «--» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом протоколу № 257S20250003559 об административном правонарушении от 09 сентября 2025 года. Протокол составлен без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, при его надлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой -- «-- «--» является действующей организацией, находится по адресу: --, зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному и социальному страхованию в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, -- является ФИО1; - сопроводительным письмом о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уведомлением № 8509/197 от 22.01.2025 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации, в том числе полученными от налоговых органов с приложением списка застрахованных лиц, а именно Б. А. Ю. (СНИЛС --); - скриншотом отправки запроса из программы АРМ приема; - сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица - Б. А. Ю. (СНИЛС --).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей административной ответственности подлежит должностное лицо, виновное в допущении нарушения закона либо иного нормативно-правового акта.

ФИО1, являясь -- «-- «--», то есть руководителем организации, уполномоченным в силу действующего законодательства и учредительных документов представлять данное юридическое лицо, несет ответственность за несвоевременное представление сведений.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Административные правонарушения, объективная сторона которых выражана в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. В рассматриваемом случае местом совершения должностным лицомадминистративного правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, а именно место нахождения юридического лица, в котором он исполняет свои обязанности по адресу: --, что следует из сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц. Между тем, местом совершения рассматриваемого правонарушения следует считать адрес: --, а не адрес: --, как ошибочно указано в протоколе. Мировой судья полагает указанный недостаток подлежащим устранению в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку он не является существенным, влекущим признание указанного процессуального документа недопустимым доказательством. Внесенное изменение не усиливает административное наказание или иным образом не ухудшает положение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, подтверждающие совершение должностным лицом - -- «-- «--» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, как и не установлено обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать должностное лицо - -- «-- «--» ФИО1, -- года рождения, уроженца --, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: -- (паспорт --) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области): ИНН: 

<

***>, КПП: 780201001, код ОКТМО: 41609100, номер счета банка получателя.: 40102810745370000098 в Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, номер счета получателя средств: 03100643000000014500, БИК: 044030098, КБК: 797 1 16 0123 006 0001 140, УИН 79725700000000353957, назначение платежа: Штраф за административное правонарушение ФИО1 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесятидневного срока судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня вручения копии постановления посредством подачи жалобы через мирового судью Ленинградской области на судебном участке № 10 (Волховский район).

Мировой судья А.В. Калинина