Решение по административному делу

УИД 50МS0047-01-2025-001363-53

Дело № 5-425/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении 15 июля 2025 года г. Балашиха

Мировой судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области Горкун Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отношении

ФИО1, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не оплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. Судом установлено, что 02.11.2024 года постановлением контролера - ревизора ГКУ «АМПП» ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу 24.12.2024 года. Последний день уплаты штрафа - 24.02.2025 года, однако ФИО1 штраф оплачен не был, т.е. 25 февраля 2025 года в 00 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: 

<

АДРЕС>, не оплатил штраф, назначенный постановлением № 0355431010124110201064943 от 02.11.2024 года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в суд не явился, был извещен заблаговременно надлежащим образом судебной повесткой по почте, до рассмотрения дела по существу представил заявление, в котором указал, что выявленные нарушения произошли непреднамеренно и без негативного его умысла, ввиду следующих обстоятельств: в сроки, регламентированные АМПП им была подана жалоба на постановление № 03554310101241102010644943 от 02.11.2024, посредством электронного обращения на информационной платформе Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы. При заполнении формы электронного обращения он указал, что ответ на его обращение просит направить на его личную электронную почту на платформе Yandex.ru (что предусмотрено регламентом АМПП и соответствующей электронной формой заполняемого обращения (жалобы). Однако, ответа на его обращение (жалобу) до настоящего времени не поступило на его личный почтовый адрес электронной почты на платформе Yandex.ru. Дополнительно необходимо отметить, что ответа не было и нет, так же и в едином личном кабинете на сайте mos.ru, что предусмотрено регламентом АМПП и информационной платформой Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, на сайте есть следующие комментарии - «Узнать статус рассмотрения заявления на обжалование можно в личном кабинете mos.ru, в разделе «Заявки и уведомления». Срок рассмотрения обжалования — 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в ведомстве». В следствии обозначенных обстоятельств, ожидая ответ в указанную личную электронную почту, он не ожидал поступления извещения от Почты России и таким образом не смог получить почтовое уведомление о рассмотрении его жалобы и вынесенное решение. Так же стоит отметить, что и в разделе «Госпочта» в личном кабинете ресурса «ГосУслуги», уведомления о направлении извещения № И02480890 от 25.02.25 в его адрес не поступало. К тому же, через некоторое время (примерно в конце февраля 2025 г.), из личного кабинета государственного информационного ресурса «ГосУслуги», пропало уведомление о соответствующем штрафе по постановлению № 03554310101241102010644943 от 02.11.24. В следствии данного факта он предположил, что его обращение рассмотрено положительно и штраф был отменен. Соответственно каких-либо дальнейших писем и уведомления по теме постановления № 03554310101241102010644943 от 02.11.24, он перестал ожидать. Однако в начале апреля 2025 года в разделе «Госпочта» поступило взыскание от ФССП по ИП № 351802/25/50061-ИП от 07.04.2025, по основанию - Исполнительное производство по штрафу согласно КоАП РФ в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № 03554310101241101010077796 от 18.03.2025. И соответственно начали поступать постановления о наложении ареста на имущество, начались блокировки счетов и введение в действие других сопутствующих ограничений, что причинило ему значительные неудобства и чего он мог бы избежать, своевременно получив в эл. почту или в личный кабинет сайта mos.ru или в разделе «Госпочта» в информацию о Решении ГКУ «АМПП» по его жалобе и произведя соответствующую оплату штрафа. Получив информацию о взыскании, в кратчайшие сроки им были приняты необходимые меры и 17.04.2025 г. произведена оплата данного штрафа. Таким образом из предоставленной информации очевидно, что до получения уведомления от ФССП о взыскании ИП № 351802/25/50061-ИП от 07.04.2025, он не имел возможности своевременно ознакомиться. Если бы он своевременно ознакомился с информацией о рассмотрении его жалобы и/или другими последующими документами, он как добросовестный гражданин, руководствуясь должной степенью заботливости и осмотрительности, произвёл все необходимые мероприятия для взаимодействия с АМПП и урегулирования вопросов. И это очевидно было бы в его интересах, так как какие-либо блокировки счетов для него являются проблемной ситуацией, ввиду необходимости производить оплату в течении месяца в разные даты по 2 (двум) ипотечным кредитам и кредиту наличными, в следствии возможного возникновения просрочек таких оплат из-за блокировки счетов. При ознакомлении с делом, в судебном участке №47 мирового судьи Железнодорожного судебного района Московской области, изучив Решение АМПП от 18.11.2024 г. по его жалобе, он не обнаружил в тексте достаточных доводов, выводов и обоснований решения ГКУ «АМПП» - оставить его жалобу без удовлетворения, а постановление без изменений. Учитывая тот факт, что он ходатайствовал в своём обращении (жалобе), в том числе, о внесении изменений в размещение соответствующих знаков, указателей для информирования о платной парковке водителей, въезжающих в зону парковки с Орехового бульвара, ввиду того, что существует вероятность возникновения подобных его инцидентов с другими водителями, так как в плохую погоду и при плохом освещении — соответствующий знак находит вне зоны достаточного обзора водителя, при заезде на территорию парковки со стороны Орехового бульвара. При рассмотрении дела просил суд, принять во внимание следующие смягчающие обстоятельства: подобное нарушение, а именно просрочка оплаты штрафа по ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ, совершено им впервые, непреднамеренно, а ввиду приведенных объективных обстоятельств. Учитывая его гражданскую инициативу и должную степень заботливости об общественной безопасности, тот факт, что он ходатайствовал в своём обращении (жалобе) в АМПП, в том числе, о возможности внесении изменений в размещение соответствующих знаков, указателей для информирования о платной парковке водителей, въезжающих в зону парковки с Орехового бульвара, дабы предотвратить возможность возникновения подобных нарушений другими водителями, позволяет оценивать размер вреда и тяжесть наступивших последствий как не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Так же стоит учитывать тот факт, что как только ему стало известно о вынесении взыскания, штраф был им оплачен в кратчайшие сроки. Вынесение решения о взыскании штрафа в двойном размере (особенно с учетом совокупности 3-х дел находящиеся в производстве суда, а именно: дело № 5-422/2025, дело № 5-425/2025, дело № 5-423/2025) вторичное наказание фактически за то же самое, поставит его и его семью в еще более сложное экономическое положение. Финансовые положение его семьи - затруднительное. Совместно с женой воспитывают двух несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., так же ухаживают за своими родителями пенсионерами. По стечению жизненных обстоятельств супруга является инвалидом 3-й группы. Ей требуется ежемесячно принимать дорогостоящий медицинский препарат. Медикамент полагается к выдаче в поликлинике по государственному назначению, однако в поликлинике оно практически всегда отсутствует, ввиду данного обстоятельства они вынуждены покупать его самостоятельно (комплект для процедуры (укола) обходится 5000 руб.). При этом выплачивают два ипотечных кредита и один кредит наличными, оформленный в целях покупки автомобиля. Суммарный ежемесячный платёж по указанным кредитным обязательствам в среднем составляет 120 000 руб., что практически составляет сумму его ежемесячной заработной платы. В обоснование доводов представлены соответствующие документы. Просил прекратить производство в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись вынесением устного замечания. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 оплатил штраф до рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, что подтверждено чеком, согласно которому штраф, наложенный названным выше постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", оплачен 17 апреля 2025 г. Вышеуказанные судом обстоятельства свидетельствуют, по мнению суда, о том, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, что позволяет суду ограничиться устным замечанием, учитывая смягчающие вину обстоятельства, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за ранее совершенные однородные правонарушения, обстоятельства дела, фактическую уплату штрафа на момент возбуждения производства по административному делу по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств. С учетом изложенного, суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись вынесением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти дней со дня получения или вручения копии данного постановления через мировую судью судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области.

Мировой судья (подпись) Е.А. Горкун