Дело № 5 -  312 /17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Одинцово                                                                                   28 июня    2017  года

Мировой судья судебного участка №  323 Одинцовского судебного района Московской области и.о. мирового судьи судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области Морякова С.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ в отношении  ТСЖ «Вертикаль»,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Вертикаль».

При подготовке к рассмотрению данного дела было установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2005 года  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что  в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. 

Из материалов дела следует, что 23.06.2017 года  в отношении ТСЖ «Вертикаль» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в том, что  не представило в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме о размере остатков средств на специальном счете в установленный законом срок (л.д.16-17).

В указанном протоколе не указано время и место совершения административного правонарушения, что грубо нарушает требования ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.

 Законными представителями юридического лица в соответствии КоАП РФ  являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Как усматривается из протокола по делу об административном правонарушении при составлении протокола присутствовал председатель правления ТСЖ «Вертикаль» ФИО1. Однако документы, подтверждающие его полномочия как законного представителя юридического лица в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалы дела представлены неполно с точки зрения исследования события правонарушения, учитывая, что суд не является органом, который собирает доказательства виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что представленные материалы подлежат возврату в административный орган для устранения недостатков. 

Неполнота представленных материалов объективно исключает возможность постановления судом законного и обоснованного решения по делу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола,   либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возвращении протокола об административном  правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7    КоАП РФ в отношении  ТСЖ «Вертикаль»  и другие материалы   возвратить в  ТО - 17  Госжилинспекции Московской области.

Мировой судья                                                              Морякова С.В.