№ 5-394/2017г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 01 июня 2017 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 3 по Баймакскому району и г. Баймаку Республики Башкортостан Туктанова 

<

ФИО>., находящийся по адресу: 453630, РБ, 

<

...>,с участием помощника    прокурора Баймакского района РБ Сафина 

<

ФИО>, 

представителя ГБУЗ РБ Баймакская ЦГБ  ФИО2 

<

ФИО>., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении 

<

НОМЕР>. в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Баймакская центральная городская больница,  находящийся по адресу: 

<

АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Баймакская центральная городская больница (далее ГБУЗ РБ Баймакская ЦГБ)   привлекается к административной ответственности по  ст. 6.3 КоАП РФ,  по тем основаниям, что в ходе проведения проверки прокуратурой Баймакского района Республики Башкортостан выявлено нарушения  законодательства   в сфере охраны окружающей среды, а именно,  не доезжая до свалки г. 

<

АДРЕС> в 100-200 метров от свалки, на придорожном участке с правой стороны в 20-30 метрах выявлено несанкционированное размещение медицинских отходов, размером 40*30 метров. 

Представитель ГБУЗ РБ Баймакская ЦГБ ФИО2 

<

ФИО>  в судебном заседании с постановлением согласилась, показала, что отходы из несанкционированной свалки убраны,  виновные лица привлечены к  ответственности. 

Выслушав мнение прокурора, представителя юридического лица, мировой судья  приходит к выводу, что событие правонарушения при  вышеуказанных обстоятельствах и виновность юридического лица в его совершении в судебном заседании установлена.

Отношения в области обращения, в частности, с медицинскими отходами регулируются  Федеральным законом от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,  согласно п.2 ст. 2 указанного закона. 

В силу ч.3 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согалсно ч.1 ст. 49 настоящего закона, медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинском деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях. Медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч.3 ст. 49). 

Согласно СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 № 163, медицинские отходы подразделены в зависимости от опасности  на пять самостоятельных   классов: класс «А» - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам; класс «Б» - эпидемиологически опасные отходы; класс «В» - чрезвычайно эпидемиологические опасные отходы; класс «Г» - токсикологические опасные отходы 1-4 классов опасности; класс «Д» - радиоактивные отходы.  

Вопросы об ращения с отходами лечебно-профилактических учреждений и медицинскими отходами в  целом регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в частности санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические  требования к обращению с медицинскими отходами, а также санитарными правилами СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правилам по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления». 

Пунктами 2.2, 5.12, 7.6 СанПиН 2.1.7.2790-Ф) определено, что отходы классов «Б», «В» могут накапливаться, временно храниться, транспортироваться, уничтожаться и захораниваться совместно с отходами класса «А»; захоронение обезвреженных отходов класса «Б», «В», на полигоне допускается только при изменении их товарного вида (измельчение, спекание, прессование и так далее) и невозможности их повторного применения; транспортирование, обезвреживание и захоронение отходов класса «Г» осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к порядку накопления, транспортирования, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов. 

В соответствии с п.3.8 СанПиН 2.1.7.2790-1- транспортирование отходов с территории организаций,  осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, производится транспортом специализированных организаций к месту последующего обезвреживания, размещения медицинских отходов с учетом единой централизованной системы санитарно очистки данной административной территории.

В судебном заседании установлено, что не доезжая до свалки г. Баймак в 100-200 метрах выявлено несанкционированное размещение медицинских отходов, размеров 40*30 метров.

При осмотре установлено, что отходы упакованы в специальные белые и желтые пакеты класса «А» и «Б». Среди отходов имеются желтые контейнеры для хранения медицинских иголок и товарный вид медицинских игл не изменен. Также среди отходов обнаружены колбы для отбирания крови (лабораторный инвентарь), инффузионные системы (выявлены с наличием жидкости красного цвета - крови), ваты и тампоны с пятнами красного бурого цвета, подгузники, медицинские халаты, использованные ампулы, отходы от столовой, отходы от гаража (канистры с остатком масла емкостью 1 и 4л., фильтра масляные и воздушные от автомашины), документы (платежная ведомость за ноябрь 2016г. 

<

НОМЕР> выданный бухгалтером 

<

ФИО4>, график выездов педиатров утвержденный главным врачом ГБУЗ РБ  Баймакская ЦГБ  

<

ФИО5>, направления на анализ крови выданный 

<

ФИО6> выписанный ГБУЗ РБ Баймакская ЦГБ, копия диплома 

<

ФИО7> копия паспорта и копия страхового свидетельства 

<

ФИО8>, копия паспорта  

<

ФИО9>., 

<

ФИО10>, 

<

ФИО11>), лекарства и упаковки от лекарств, флаконы, одноразовые использованные  шприцы. 

Изложенное подтверждается актом проверки от 

<

ДАТА5>, объяснением ФИО2 

<

ФИО>. 

Судом установлено, что  ГБУЗ РБ Баймакская ЦГБ, с принадлежащей территории по адресу: РБ 

<

...>, по состоянию на 

<

ДАТА5> вывозятся и несанкционированно размещаются медицинские отходы в 100-200 метров, не доезжая до свалки г. Баймак, на придорожном участке с правой стороны в 20-30 метрах ((местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 700м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: РБ, 

<

...>), т.е. деятельность ГБУЗ Баймакская ЦГБ осуществляется с нарушениями действующегозаконодательства  Российской Федерации и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что может привести к загрязнению окружающей  природной среды, иным негативным последствиям, и как следствие повлечь нарушение прав граждан - неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду и на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. 

Юридическим лицом ГБУЗ  РБ Баймакская ЦГБ не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Действия юридического лица ГБУЗ РБ Баймакская ЦГБ по ст. 6.3. КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий), квалифицировано правильно.    

       При назначении наказания мировой судья учитывает в качестве смягчающего наказания, признание вины,   отсутствие отягчающих обстоятельств.  

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо  Государственное  бюджетное  учреждение  здравоохранения Республики Башкортостан Баймакская центральная городская больница признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.13. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть   к  административному штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

 Административный штраф перечислить: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура РБ), л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 027401001, ОКТМО 80606000, р/с № 

<

***>, Банк получателя: Отделение НБ Республика Башкортостан г. Уфа, БИК 048073001, КБК 451 1169 001 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, в том числе и за административные правонарушения». Постановление может быть обжаловано в Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток. Мировой судья Туктанова Г.А.