Решение по административному делу

Дело 

<

НОМЕР>

УИД 

<

НОМЕР> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

пос. 

<

АДРЕС> 

<

ДАТА1>

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> 1 

<

АДРЕС> судебного района 

<

АДРЕС> области Нагишев Д.С.1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 М.2, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца п. 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, п. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 11, кв. 4, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, не работающего, имеющего паспорт гражданина РФ серии 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан 

<

ДАТА3> МП ОМВД России по 

<

АДРЕС> району, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО1 М.2, являясь транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 

<

ДАТА4> в 17 час. 18 мин. ФИО1 М.2, управляя транспортным средством - каракатом на базе двигателя 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, без государственного регистрационного знака, у д. 14 по ул. 

<

АДРЕС> в п. 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области в нарушение п.п. 2.1.1, 2.3.2, 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> 1090, не имея права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 М.2 разъяснены процессуальные права в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. ФИО1 М.2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен, раскаивается в содеянном, событие по факту правонарушения не оспорил. Пояснил, что каракат, которым он управлял, самодельный, сделан на базе двигателя внутреннего сгорания 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, в установленном порядке каракат не зарегистрирован, права управления транспортными средствами не имеет, водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста никогда не получал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 М.2, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ). Являясь участником дорожного движения, ФИО1 М.2, в силу пунктов 1.3, 1.5, 1.6 ПДД РФ, обязан знать и соблюдать требования ПДД РФ, должен действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Транспортное средство статьей 1079 ГК РФ отнесено к источнику повышенной опасности. В силу п. 2.7 ПДД РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В связи с чем, управление транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, в состоянии опьянения является грубым нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 1.2 ПДД РФ, механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. Термин не распространяется на средства индивидуальной мобильности и велосипеды.

«Транспортное средство» - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Согласно примечанию к ст. 12.1 КоАП РФ, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед). При этом понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП РФ, расширительному толкованию не подлежит. Как установлено в судебном заседании, каракат, которым управлял ФИО1 М.2, сконструирован из составных частей, имеет двигатель внутреннего сгорание 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, мощностью 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> с рабочим объемом двигателя 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> куб. сантиметров.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами Гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Постановление Правительства РФ от 12.07.1999 

<

НОМЕР> 796. Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> 679, под самоходными машинами понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники). Исходя из технических характеристик указанного самоходного устройства, эксплуатируемого ФИО1 М.2, приспособленного для перевозки людей, приводимого в движение с помощью установленного на нем двигателя внутреннего сгорания водителем, находившимся на оборудованном посадочном месте, является транспортным средством. Как следует из п. 2.1.1. ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Пунктом 2.3.2 ПДД РФ установлено, что по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Как разъяснено в абз. 10 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, если после оставления места дорожно-транспортного происшествия водитель, причастный к нему, не выполнил требования ПДД РФ о запрещении употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества, его действия дополнительно подлежат квалификации по части 3 статьи 12.27 КоАП РФ. При этом доказательством состояния опьянения такого водителя будет являться акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (в целях подтверждения либо опровержения факта употребления указанных напитков или веществ после дорожно-транспортного происшествия) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 12.26 КоАП РФ. В п. 13 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> 20 дано разъяснение, что в случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 или частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, административного правонарушения (например, за оставление в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия следует квалифицировать соответственно по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо части 2 статьи 12.26 данного кодекса. Дополнительная квалификация действий лица по части 1 либо по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ в указанном случае не требуется. Факт опьянения устанавливается в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утв. Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА11> 

<

НОМЕР> 1882 (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. В соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 

<

НОМЕР> 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении: 1) лица, которое управляет транспортным средством, 2) лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 

<

ДАТА13>, водитель ФИО1 М.2 отстранён от управления транспортным средством - каракатом на базе двигателя 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, без государственного регистрационного знака, в связи с имевшимися у него признаками опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. В связи с тем, что у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что водитель управлял транспортным средством в состоянии опьянения, ФИО1 М.2 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого последний отказался. В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО1 М.2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 

<

ДАТА13>. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 М.2 отказался, как и от подписи протокола, о чем должностным лицом в протоколе сделана соответствующая запись. Тем самым ФИО1 М.2 фактически отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не выполнив законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Согласно сведениям ОГИБДД и Гостехнадзора, ФИО1 М.2 водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста не имеет (не получал). Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, что влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. По данному факту инспектором ДПС ОГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 

<

ДАТА13>. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 М.2 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 М.2 разъяснены, замечаний на протокол не поступило, от подписи протокола отказался, что засвидетельствовано соответствующей записью должностного лица. Факт совершения ФИО1 М.2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 

<

ДАТА13>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 

<

ДАТА13>, которым подтверждается наличие признаков опьянения; протоколом о направлении ФИО1 М.2 на медицинское освидетельствование 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 

<

ДАТА13>, которым подтверждается факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования; протоколом о задержании транспортного средства 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 

<

ДАТА13>, видеозаписью, иными материалами дела. Протоколы и рапорт составлены должностным лицом, которому предоставлено право надзора и контроля за общественной безопасностью, в т.ч. за безопасностью дорожного движения, на которых в силу положений п. 11 ст. 12 Федерального закона от 

<

ДАТА15> 

<

НОМЕР> 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 М.2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Действия ФИО1 М.2 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершенное правонарушение ФИО1 М.2 подлежит административному наказанию, при назначении которого в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю согласие с протоколом, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, общественную опасность совершенного ФИО1 М.2 административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий, личность правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 М.2 наказание в виде административного ареста на минимальный срок.

Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, установленных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не установлено, и ФИО1 М.2 об их наличии в ходе рассмотрения дела не заявлялось. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Срок административного ареста подлежит исчислению с 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> минут 

<

ДАТА4>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:

ФИО1 М.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> суток. Согласно ст. 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения постановления. Начало срока отбытия наказания ФИО1 М.2 исчислять с 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> минут 

<

ДАТА4>. Постановление может быть обжаловано в 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> районном суде 

<

АДРЕС> области в течение 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья Нагишев Д.С.1